为了更好地筹集建设资金，保证国家重点建设的需要，由国家能源投资公司、国家交通投资公司、国家原材料投资公司等国家专业投资公司及石油部，铁道部于１９８５年发行８０亿元基本建设债券。发行对象为各专业银行，债券偿还期５年，年利率７．５％，到期一次还本付息，到１９９０年底，基本建设债券共发行９５亿元。基本建设债券以人民币为计算单位，可以抵押，可以转让，债券到期后，由国家专业投资公司和石油部、铁道部还本付息。 

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