2004年凭证式(五期)国债(电子记账)已于9月6日开始面向社会公开发行,人行济南分行近日对山东、河南两省26个城市的发行、销售情况进行了调查,总体看,本期国债在鲁豫两省的销售情况表现出购买群体不旺、购买力不强、销售冷淡的特征。
手续繁琐。目前基层个人投资国债的群体仍以中老年人为主,而电子记账式国债申购手续较为复杂。
收费各不相同。由于电子记账式国债通过承办银行营业网点面向个人发行,承办银行开户资费标准不统一。
质押贷款难落实。据人行日照市中心支行反映,凭证式国债按照规定可质押贷款,但电子记账式发行对质押贷款缺乏可操作性,在一定程度上影响了居民购买的积极性。
农民购买国债仍然存在难度。由于受网络技术因素影响,本期国债发行的承销机构集中在国有商业银行,造成国债认购对象仍然局限在县及县以上的城市居民。
对此现状,许多业内人士对本期限国债销售提出两点建议:一是要面向农村,采取便民措施,将国债发售渠道伸向千家万户,方便农民购买;二是增加短期国债品种,既能满足筹集长期资金的需要,又能满足基层尤其是农民购买国债的愿望。