中央经济工作会议未提及人民币汇率的未来方向，但市场对人民币的升值预期并未减弱。人行行长周小川近日坦承，人行正在研究固定汇率机制对经济构成的潜在风险，暗示浮动汇率也进入实持研究阶段，成为未来汇制改革的方向。
在经济学50人论坛上，他指出，国内经济的转轨过程日益深化，金融风险的表现形式也不断出现变化，央行研究部门日前完成报告，将金融风险概括为9个方面：1、储蓄率和M2(广义货币供应量)持续上升，风险集中在银行业；2、币值稳定面临潜在压力；3、从世界各国范围看，财政赤字往往是金融不稳定的根源；4、汇率制度僵化、国际收支失衡严重，蕴含巨大风险；5、银行与客户、银企关系面临潜在风险；6、公司治理存在深层问题，可能要中央再度救助；7、金融机构缺乏自主定价的环境，无法科学定价能；8、缺乏金融创新体制，使金融竞争力僵化；9、维护金融稳定、防范道德风险的关系。
他指出，上述很多问题都与金融生态环境中的法律问题密切相关，下一步金融改革将致力完善与金融有关的立法，如《破产法》及与贷款欺诈相关的法律。
