海南上市公司除琼能源（０００５０２）、第一投资（６００５１５）上市时就是民营控股公司外，其他上市公司公司改制设立都是国营控股。当时基于建立现代企业制度的需要，采用的都是由国营企业为主导，金融机构参股的改制模式。事过境迁，目前只有海南高速（０００８８６）、兴业聚酯（６００２５９）、中海海盛（６００８９６）、ＳＴ珠江（０００５０５）、燃气股份（０００７９３）还是国资控股（海南高速、兴业聚酯控股股东是海南国资委；中海海盛是国务院国资委控股；ＳＴ珠江是北京市国资委控股；燃气股份是人民日报社控股）。其它均以不同方式已经实现或正在策划民营化。

　　其中，罗牛山（０００７３５），海南椰岛（６００２３８）报告期内仍是海口市国资委控股，但事实上，罗牛山已初定“终身”，海口市政府已批准改制，由公司高管等自然人持股，只等国务院国资委批准。而海南椰岛，海口市政府也已批准部份股权向一般社会企业转让，虽然海口市国资委保留相对控股权，但有关改制人士称，民营化趋势已很明显。

　　值得一提的是，海南航空（６００２２１）控股股东是可流通的外资股东，海航集团是第二大股东，海航集团实际控制人已从以前海南机场股份公司悄然变成海南航空股份有限公司工会。