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人口老龄化与经济发展
世界财经报道FINANCE.ICXO.COM ( 日期:2006-02-08 10:01)财经频道今日最新资讯

  ●人口老龄化对经济发展的负面影响不仅体现在社会抚养的人口负担增大,而且通过影响消费、储蓄、劳动人口数量和质量、劳动生产率而体现出来。

  ●协调好扩大就业与适当延长退休年龄的关系、完善养老保障制度、加快产业结构调整、合理开发利用老年人力资源,是缓解人口老龄化对经济发展的不利影响的重要途径。 
 
  从人口经济学的角度考察,人口老龄化对经济发展一般具有负面作用,需要积极应对。

  人口老龄化导致被抚养人口负担增大。抚养老年人口的主要承担者是劳动力人口,其主要指标是劳动力对老年人口的总负担率。今后一段时期,中国老年负担系数将不断上升,由2000年的10.15%急速上升到2030年的20.35%,至2040年将达到高峰值。随着人口老龄化的发展,领取退休金和养老金的人数将不断增加,社会保险、社会救济和医疗卫生等社会福利的支出将不断增加。国民生产总值中用于老年人的费用份额大幅度增加,势必限制社会扩大再生产,影响生产部门的资本投资和经济效率的提高,加重国民经济的负担。因而,随着人口老龄化的发展和平均预期寿命的延长,可适当延长退休年龄限制,以减少老年被抚养人口,使扩大再生产的积累基金相对增加。但同时,沉重的新增就业压力,又需要我们在延长退休年龄与缓解就业压力之间求得平衡。

  人口老龄化对消费的影响。随着人口老龄化的发展,老年人口消费在消费市场中所占的份额越来越大,引起消费结构的变化。就一个国家的整体消费而言,在老龄化过程中,消费支出呈现逐渐扩大趋势;在老龄化社会,消费支出则呈现减少趋势。从中国城市居民的消费水平看,老龄者的家庭用品、保健费、医疗费以及交际费等支出的比例显著提高。随着人口老龄化的迅速发展,由于收入水平相对较低的老龄者人均消费额随着衰老而减少,对住宅建筑以及电视机、电冰箱等耐用消费品的需求量减少,这就在某种程度上抑制了经济发展。在这种情况下,一方面,应适当提高劳动年龄上限,以相应扩大劳动年龄人口数量和高消费人口;另一方面,可适当扩大社会养老保险制度的覆盖面和提高退休金标准,通过提高老年人的收入水平和购买力,促进消费增长和“银发市场”的繁荣。

  人口老龄化对储蓄的影响。人口老龄化对增加储蓄也会产生相当的减退效果,这主要是由养老金制度的推广引起的。由于有退休金或社会保险津贴供给老年人养老的生活费用,导致个人不储蓄或减少储蓄,使储蓄率下降。从长期趋势来看,由于老年人口的储蓄水平相对较低,老年人口的增加会带来总储蓄水平的降低。根据经济学理论,储蓄等于投资,储蓄减少等于投资减少,从而对经济发展产生不利影响。

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来源:人民网

 
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