国土资源部土地利用司副司长吴海洋近日表示,国土资源部将出台对“别墅”的准确界定,对高档住宅和别墅用地进行不同程度的限制,独门独户高档住宅将遭禁止。同时他还认为,高档项目太多,房子面积太大、总价太高,是造成目前老百姓买不起房的重要原因。户型面积下来了,总价也下来了。中低价位、中小户型的房子供应多了,整个房价就会相应的稳定下来。(据4月8日晚央视《经济信息联播》)
禁止别墅供应,严格限制高档房地产项目,对节约土地肯定有好处。吴副司长如果单纯从节约资源的角度发话,公众肯定会报以掌声。但是,将老百姓买不起房的重要原因归结为“房子面积太大、总价太高”,我以为就过于主观。限制别墅与降低房价之间,也并无必然的因果关系。
禁了别墅肯定会抑制富人购买豪宅供消费享受的需求,但并不一定会帮助穷人以更低的成本买到住房。购买豪宅与购买中小户型住宅的,始终是两个不同层次的消费群体。如果富人在市面上买不到供自己享受的豪宅,他们购买中小户型住宅,目的就仅限于投资。而事实早已证明,当大量富人把钱用于炒房,对普通购房者绝不是福音。
诚然,假设政府每年供应给房地产行业的土地数量是一个常数,禁止盖别墅后,中小户型住宅的供应量就会增加。但需要明白的是,中小户型住宅供应量的增加,并不意味着土地成本自然下降。级差地租是政府的一笔重要财源,政府对住宅的土地供应总是“饥饿”的。如果政府坚持利用购房者同样“饥饿”的心理,通过牢牢掌控的土地价格谋取利益,住宅价格就难有降低的空间。
当前的问题是,富豪一掷千金购买的豪宅,虽然占有了数倍甚至数十倍于普通住宅的土地资源,土地成本却并不比中小户型房屋多多少。其实,既然国家土地资源十分紧缺,就应该对豪宅购买者征收高额土地资源税,而不是简单粗暴地一禁了之。当前,富人群体购买别墅的愿望十分强烈,各地别墅市场热得烫手就是明证。既然如此,政府通过对高档住宅高额征税的办法回收土地成本,再以此补贴中小户型住宅开发,或许能对降低普通住宅的均价真正有些好处。