例如在北京等大城市，用户密集相应的建设成本低，而一些手机使用率低又有通信需要的地方投入成本就高，单向收费后如何平衡区域成本就是目前很难解决的。

    又如，CDMA网络建设与GSM网络建设的成本有很大区别，而仅仅是一个运营商其所属品牌的资费标准就各有不同，单向收费后如何进行精确结算同样是一件复杂的事情。而列举的这些困难无疑要增加投入。   

    【单向收费·用户】

    多数使用者赞成单向收费

    在记者通过电子邮件和随机寻访的方式对30位手机使用者进行的调查中，有20位消费者赞成单向收费，占到调查人数的近七成。其中有19位赞成单向收费的使用者给出的理由是单向收费将明显降低手机通话费用，另有11位被调查者表示如果手机资费大幅下调将有可能减少短信等联系方式，更多使用通话。张小姐为我们算了这样一笔账：她每月手机话费支出大概在400元左右。按照每天接听来话10分钟计算，一个月下来仅接听就要支付120元。“所以我极力支持单向收费！起码我每个月能省将近三分之一的话费！”   

    【单向收费·政府】

    主管部门和运营商态度谨慎

    记者采访各运营商，各运营商均以未接到上级通知为由，拒绝对单向收费一事表态。

    作为电信主管部门，信息产业部对该问题一直表现得十分谨慎，新闻处处长王立健表示，关于电信资费的调整，信息产业部一直予以关注，但对于单向收费，目前并没有任何最新消息可以发布。

    而全国人大教科文委员会副主任委员、信息产业部原部长吴基传表示，进入上世纪90年代，蜂窝移动漫游技术的实现，再加上集成电路的发展，移动通信的成本大大降低。移动电话逐渐变成了普通消费品，手机双向收费的背景已经不复存在。   

    【单向收费·借鉴】

    小灵通的单向收费

    小灵通自问世之初即以单向收费为最大的卖点。为何小灵通有条件实行单向收费？

    业内专家表示，首先小灵通的运营商是中国网通或中国电信，即中国两大固话运营商。因此在固话与小灵通通话时，可以实现单向收费。

    而小灵通与固话同时享有不对等结算模式，即移动电话与小灵通间通话，移动运营商需要向小灵通运营商(固话运营商)支付结算补贴。

    专家预计，若单向收费成为现实，结算方式发生改变，小灵通是否可以维持目前低廉的单向收费还没有定论。