如果中国不允许人民币对美元进一步升值，参议员查尔斯•舒默(Charles Schumer)和林塞•格雷厄姆(Lindsey Graham)本周可能打算推动对中国商品加征27.5%惩罚性关税的议案。此前三次，他们都推动此议案到了表决的边缘，后来应布什政府的呼吁才取消了表决。美国政府担心该议案会引发贸易战。

　　鲍尔森的任务是说服参议员，给新宣布的美中战略经济对话机制一些发挥作用的时间。参议院多数党领袖比尔•弗里斯特(Bill Frist)认为可能达成妥协：在11月7日的选举后再推动此议案。

　　但这些参议员表示，他们已经失去了耐心。同前三次不同的是，这次他们向弗里斯特提交了本周投票的书面申请。舒默说，我们已经进行了一年又一年的对话，但就是没有实际行动。对话的手段不够好。格雷厄姆的发言人表示，格雷厄姆也决心推动表决。他们二人本周初将同鲍尔森交换意见。

　　财政部官员表示，鲍尔森同中国决策者建立了前所未有的深入接触，需要时间让这些人际关系发挥作用。上周五，鲍尔森在北京同多位中国高官进行了会谈，其中同国家主席胡锦涛举行了30分钟的会谈后，又在没有其他工作人员在场的情况下进行了20分钟的交谈。

　　鲍尔森称，同胡锦涛以及早些时候同总理温家宝的会谈是“实质性的”和“真挚的”。美方官员称，会谈涉及了敏感问题，如中国对知识产权保护不力，以及担心中国压低人民币汇率促进出口等问题。

　　鲍尔森说，我发现存在本质分歧的问题不能说完全没有，但是很少。存在的分歧主要在于时机上。