“百姓可承受”，公共产品就可涨价？

　　油、水、气等公共产品价格正处在上升周期，一些百姓已颇感压力。“油价上涨了，可以不开或少开车，但水、电、气是生活必需品，再涨老百姓还是要用。”北京的王女士说，她家有父母孩子三代人，家庭收入不太高。一家5口每个月用电约300度、水27吨，燃气用得不多。现在每月水、电费支出约为250元。

　　为鼓励节约用水，北京市在过去14年中已9次提高水价。在最近一次（2004年8月）的水价调整中，北京居民生活用自来水价格被上调了22％，生活污水处理费上调了50％。目前，北京市自来水价格为每吨2．8元，比1991年上涨了22.33倍。加上污水处理费用，北京居民每吨用水的实际支出为3．7元，价格居全国之首。

　　2004年8月水价调整后，王女士仅水费支出一个月就多支出21.6元。“以后只能省着用了。”她说。

　　据国家统计局统计，自从水、电、气调价以来，北京居民的节能意识不断增强。2005年，城市居民人均自来水、电、燃气费支出527.7元，仅比上年增长0．1％，与2004年20.1％的增幅相比回落20个百分点，是5年来水、电、燃气支出增幅最低的一年。2005年，居民人均使用自来水27.5吨，比上年下降11.3％。

　　公共产品处于涨价周期

　　招商证券的一份行业研究报告指出，从全球情况看，一国的用水家庭支出约占其总收入的2％至5％，发展中国家水价比例偏高。我国的水价还远低于这个数字，北京市是全国水价最高的，其水价占家庭收入之比也仅1．8％。因此，从居民承受力的角度看，我国水价还有较大的上升空间。

　　从2005年末北京市水务局对人大代表建议的回复中可以看出，北京近期酝酿的涨价措施将会使上调后的北京综合水价达到每立方米6元，其中居民用水价格将上调到每立方米4．5元。

　　建设部副部长仇保兴9月10日表示，中国是世界上所有大国中最缺水的国家，水价不能充分反映水的使用价值，会在老百姓许可和承受范围之内，通过水价改革还水价一个真实的面孔，但水价的提高会是一个漫长的过程。

　　9月12日，上海的“燃气价格形成机制和调价方案”听证会举行，计划实行新的燃气零售定价机制。

　　10月，北京将就上调民用天然气价格召开听证会。而深圳有关天然气定价的听证会也会在国庆后召开。

　　新疆维吾尔自治区已从8月1日起将天然气零售价上调了1．3％，四川省则从7月起将工业用天然气价格上调了10％。

　　有专家认为，气价的上升通道已经形成。由于需求急剧上升而产能有限，未来5年内我国天然气供应将愈发吃紧，因此各地可能会逐步上调天然气零售价。