管理世贸组织(WTO)的100多个国家,本来就像是在管理一群调皮的猫。5年前,当中国加入WTO时,这个体系面临着一个更严峻的考验,它好比在围栏中再放进一只特别巨大而又可怕的老虎。
无论是对于20年前刚刚转向市场经济的中国,还是本身只存在了7年的WTO,中国的入世都可谓非凡之举。迄今为止,中国的入世让自己受益匪浅,WTO也获益良多,中国的贸易伙伴也得到了多于它们通常愿意承认的好处。
不过,正如美国在其财长汉克•保尔森(Hank Paulson)本周率团访华前夕所警告的那样,5年的过渡期已经结束,如果说有什么变化的话,中国面临的挑战将有增无减。
这一重大事件的象征意义大于实际意义。不过,过渡期的结束,也是履行其它几项入世承诺的最后期限,比如放开银行业。而且它还意味着,既然中国已成为“俱乐部”正式成员,要求中国按照WTO规则行事的呼声将会更加响亮、更加急迫。
中国很幸运,在5年的过渡期中,全球经济增长显示出极强的弹性。如果全球经济停滞、失业率上升,对这位贸易伙伴的所谓“过错”的恼怒,很可能会升级为满腔怒火。
龙永图惊讶
成为WTO成员,受益最明显的是中国自己。更大程度、更有保障地进入外国市场,让中国出口商大大受益。中国曾视跨国企业为世界贸易的“群狼”,对国内各行业将面临它们的竞争充满恐惧。入世以后,中国的这种担心大为减轻。曾任中国入世首席谈判代表的龙永图表示,他和其他人一样感到惊讶:“没有人能够预见到,中国的对外贸易能以这样的速度增长。”
在加入WTO之前,中国的出口商表现得已经非常出色。但自2001年以来,中国的出口和进口都得到了加速增长——WTO成员资格不仅推进了国内改革,也打消了国内外企业的疑虑,知道突然取消市场准入的可能性大大降低。
对于龙永图和时任中国国家总理、面对官僚抵制仍力挺入世的朱镕基来说,过去的5年是对其战略的绝佳辩护:利用入世压力推进国内改革,让中国经济更具竞争力。龙永图以汽车和农业领域为例,讲述了中国经济在过去5年受入世影响实现了怎样的转变。