银行篇     ■农民贷款不再愁

    “五一”前有望出现一批新的农村金融机构

    朱国成是四川一个贫困县的农民。在他的印象中，乡里先前是有工商银行网点的，后来撤了，只剩下邮政储蓄和信用社两家。邮政储蓄只存不贷，要贷款只能找信用社。僧多粥少，信用社资金捉襟见肘。常常是，老朱要贷3000元，只得到2000元；要贷一年，只批半年。

    而2007年，老朱有望看到这样一幅景象：乡里的邮政储蓄变成了银行，挂起了办理贷款的招贴画；专门为农户提供金融服务的村镇银行在劈劈啪啪的鞭炮声中开业了；远在大城市的商业银行也“长途跋涉”，来到这里设起了网点。银行多了，贷款就容易了，并且，贷款手续少了，利率也低了。

    这样的未来不是梦。银监会合作部主任臧景范说，2007年，我国将加快构建分工合理、投资多元、覆盖全面功能完善、服务高效、监管有力的农村金融组织体系，切实解决农村地区金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题。

    老的农村金融机构将不断发力。农业银行将按照面向“三农”的定位，稳步推进股份制改革，逐步成为农村金融体系的骨干和支柱。邮政储蓄银行成立后，也将面向“三农”开展业务，不再是只存不贷的资金“抽水机”，而成为信贷支农的资金“引水渠”。

    新的农村金融机构将不断涌现。去年年底，中国银监会降低了农村地区银行业金融机构的准入门槛，鼓励设立村镇银行、贷款子公司和农村资金互助社，支持银行业金融机构到农村设立分支机构。这一新政策首先在四川等6省区试点。业内人士估计，今年“五一”前，试点地区有望出现一批新的农村金融机构；明年初，新政策有望在全国陆续推开。

    ■支付结算更方便

    基跨行通存通兑试点；支票将在全国通用

    家住长沙的陈大妈工资开户在华夏银行，她坐车到最近的网点也得半小时左右，每次存钱取钱，陈大妈总是视若畏途。从2007年起，陈大妈能长舒一口气了：她可以开通跨行通存通兑业务，拿着华夏银行的存折就可以在家门口的建设银行网点里存钱取钱。

    这种跨行通存通兑业务已于去年12月在山东省试点，2007年将扩展到湖南、陕西等省，然后推广到全国，最终实现“一折在手，走遍神州”。

    跨行通存通兑业务依托的是小额支付系统，这一系统的妙用还包括便利支付活动。比如，如果您的工资卡是在工行开的，房贷是在建行办的，水电费是在招行交的。以前，您每月都得从工行取出钱来，分别到建行和招行去还款、缴费。有了小额支付系统后，您不必再当“现金搬运工”了，可以到工行通过工行的工资卡，来缴纳建行的房贷还款和招行的水电费。2007年，中国人民银行将使小额支付系统发挥更大的作用，让更多百姓通过这个平台方便地进行各种支付活动。