■严打非法证券经营

    不要轻易相信、购买所谓“原始股”

    2005年，张先生在偶然场合下认识了一位新“朋友”。这位朋友说可以帮他买到一家马上在美国上市的企业原始股，上市后股票至少升值10倍。这位朋友拿出刊登在报上的这家公司与美国某证券公司签订的上市辅导协议，并告诉他所买的股票会托管于××股权托管中心。于是，张先生深信不疑，一下买了5万股。然而，一年多过去了，那家企业并没有在美国上市，那位朋友也早已不知去向。

    随着股指不断攀升、股市变暖，一些非法发行和非法证券经营活动又有抬头蔓延之势。非法证券活动的主要形式包括，编造公司即将在境内外上市或股票发行获得政府部门批准等虚假信息，诱骗社会公众购买所谓“原始股”；非法中介机构以“投资咨询机构”、“产权经纪公司”、“外国资本公司或投资公司驻华代表处”的名义，未经法定机关批准，向社会公众非法买卖或代理买卖未上市公司股票；不法分子以证券投资为名，以高额回报为诱饵，诈骗群众钱财。

    为遏制非法证券活动的蔓延，2006年年底，国务院办公厅下发《关于严厉打击非法发行股票和非法经营证券业务有关问题的通知》。今年，证券监管等部门将加大打击非法证券经营活动的力度，证监会近期设立非上市公众公司监管办公室，该办公室今后一段时期内的工作重点就是打击非法证券活动。

    保险篇     ■责任险蓄势待发

    将加快高危行业、旅游业和公众场所的强制投保

    新年起，深圳的歌厅小老板吴萌萌又多了一项“开销”——投保火灾公众责任险。消防部门反复强调，这个险是国家“强制”的，必须得上。原来，作为公安部与保监会的联合试点项目，包括深圳在内的六个地区从2007年起要推行强制火灾公众责任险制度，旨在解决近年来网吧、歌厅、影院等人员密集场所火灾等事故频发，而某些营业者无力负担民事赔偿责任，罹难受伤者得不到妥善安置等问题。

    2007年全国保险工作会议提出，要大力发展责任险，将已经与有关部委联合发文的领域作为重点开展试点工作，特别是加快煤炭等高危行业、旅游行业和公众场所的强制投保工作，健全安全生产保障机制，促进政府公共服务创新。

    ■农业险大步向前

    将开展政策性农业保险立法

    保险，在新的一年里，也将改变重庆市郊农民李玲的生活。2006年底，她家的几亩旱田因城建被征用，政府一次性发了3万多元的补助。“要是搁自己手里呢，没准儿三年两载就用光了，现在交给保险公司投资去，保本不说，每年还能拿回10%的利息，平时的米面钱总够了，细水长流啊！”据了解，目前重庆、河北等18个省市，已经有7500多万农民投保“被征地农民养老保险”。江苏农民李庆辉刚刚为家里的几亩水田续了保费。钱嘛，自家拿小头，省、市、县里拿大头。“去年涝了一部分地，保险公司赔了俺3000多块，有了保险，旱涝都不怕，地种得踏实呀。”

    保监会日前宣布，2007年将落实《政策性农业保险试点方案》，会同有关部门开展政策性农业保险立法工作，这意味着，人们长期以来关注的政策补贴和税收减免等问题将见分晓，从而推动农业保险工作“大踏步前进”，令更多农户受益。

    ■保险条款更明了

    “中介人员诚信档案”正加紧建设

    1月12日，在某保险公司的大厅里，顾云祥面对热情的代理人犹豫不决。他非常想给1岁的儿子投保重大疾病保险，却又听人说这个险种有不少问题，“一种病，在各公司的叫法全不一样，赔偿时附加条件也很多，全凭保险公司解释。说是保监会正在整顿，我想等等看。再说，买保险也不能全凭代理人的一张嘴，这个人到底可不可信，谁知道呢？理赔时，别纠缠不清啊！”

    顾云祥担心的这几项“顽症”将在2007年得到“医治”。今年，众目所瞩的《重大疾病保险的疾病定义使用规范》有望出台。哪些是必保疾病、何种条件下保险公司必须履行赔偿义务等难题，将迎刃而解。此外，监管部门正在加紧建设“中介人员诚信档案”，保险代理人从申请职业资格证开始，所有的营销记录、奖惩记录都将记录在案。