高增长的2006年

2006年的中国经济增长，是密集调控下的高速增长、低通胀中的高增长、高耗能下的经济增长，税收高速增长下的经济增长和流动性过剩下的经济增长

1.密集调控下的高速增长
2006年，政府密集出台调控政策是由于年初银行新增贷款迅猛增长、固定资产投资增速加快、房屋销售价格快速上涨所引致。2006年第一季度，银行新增贷款1.26万亿，接近央行2006年全年调控目标的50％（央行目标2006年全部金融机构新增人民币贷款为2.6万亿）；全社会固定资产投资增长 29.8%，高于年初4.1个百分点；房屋销售价格也出现了加速上涨的趋势。其中，北京房价第一季度上涨17％左右。房价快速增长并不是一种简单的现象，是中国经济运行的深刻矛盾——收入失衡的具体体现。
因此，直接导致央行于4月27日提升贷款利率0.27个基点。由此，揭开了2006年密集宏观调控的序幕。而宏观调控的重点则主要是房地产市场。为了抑制经济增长过快、构建和谐社会，中央政府先后出台了“国六条”、“九部委十五条”、“二手房交易征收所得税”等政策。同时，又以紧缩的货币政策相配合。全年共上调两次0.27个百分点的贷款利率，提高三次0.5个百分点的法定存款准备金率。
然而，在密集的宏观调控下，2006年中国经济仍然保持着高速增长。2006年，全年国内生产总值209407亿元，同比上年增长10.7%，略高于上年 10.4%的增长速度。其中，第一产业增加值24700亿元，增长5.0%；第二产业增加值102004亿元，增长12.5%；第三产业增加值82703 亿元，增长10.3%。分季度看，四个季度国内生产总值分别增长10.4%、11.5%、10.6%和10.4%。可见，密集调控对抑制经济过快起到了一定作用。
纵观全年，可以看出，2006年GDP的高速增长主要是由投资和出口拉动的。虽然，近几年来，受宏观调控影响，房地产开发投资速度放缓，但是仍保持20% 以上增长。2006年，房地产开发投资增长21.8%，高于2005年两个百分点，占固定资产投资比重为17.64%。而城镇固定资产投资增长速度虽然比 2005年回落2.7个百分点,但仍然高达24.5%。同时，我们也可以看到，近年来GDP的高速增长与出口保持20%-30%的增长速度有很大关系。 2006年，全年进出口总额17607亿美元，比上年增长23.8%，高出0.6个百分点。
2.低通胀中的高增长
2006年，我国经济高增长运行仍然伴随着低通胀。全年价格总水平基本稳定，居民消费价格上涨1.5%，涨幅比上年回落0.3个百分点（12月份上涨 2.8%），城市和农村均上涨1.5%。从构成看，消费品价格上涨1.4%，服务项目价格上涨1.8%。从类别看，食品价格上涨2.3%，其中粮食上涨 2.7%，其余商品价格有涨有落。可以看出，较2003年、2004年相比，2006年的物价水平上涨缓慢，但有反弹趋势。同时，我们也观测到，我国物价水平上涨是由石油、大豆等大宗商品价格上涨所带动的，而目前中国缺乏这些大宗商品的定价权、控制权。因此，未来我们必须参与大宗商品的定价。而且，中国作为最大的现货消费国，完全可以通过发展金融期货市场，参与大宗商品的定价。
3.高耗能下的经济增长
目前，中国经济增长仍然是粗放型的，以高能耗为代价的。从全社会用电量来看，近几年我国用电量增长速度一直高于GDP增长速度。2006年，全社会用电量同比增长14.0%，高于GDP增长3.3个百分点。从能源利用率来看，中国能源利用率只有30％，能源消耗系数比发达国家高4-8倍，建筑物耗能仍比北美国家高出1倍以上。仅从对经济增长有巨大贡献的房地产行业来说，其就是一个间接的高耗能行业。因为，房地产开发建设需要大量的钢筋、水泥，而钢筋、水泥的生产需要消耗大量的能源，所以说，房地产行业是一个间接的高耗能行业。除此以外，中国经济的高耗能增长也与中国的政绩考核制度脱不了关系。一些地区政府为做大GDP纷纷上一些高耗能项目。目前，国家已经将耗能指标的控制列入政绩考核指标中，但2006年达标的省份不多。
4.税收高速增长下的经济增长
据统计，不包括关税、契税和耕地占用税，2006年全国税收收入完成37636亿元，同比增长21.9%。对于税收高速增长，一般性解释是由于经济增长、物价上涨、税收的结构差异、累进税率制度、政策调整和加强征管等因素所造成的。中国税收高速增长症结在于税务机关的“征管”空间巨大。中国法定税负与实际税负存在很大的征管差距。现行税制的巨大征管空间在客观上支撑中国税收的高速增长之谜。从总体上判断，中国目前的税制是不正常，且具有很强的计划色彩。由于现行的税收制度与经济现实严重脱节，并且税制改革滞后于其他改革。因此，可以说2007年体制改革的重点将是税制改革。而税制改革的一个重要方向就是培育中产阶级以刺激消费，促进经济增长从投资拉动向消费拉动转型,个人住房、教育、医疗开支税前抵扣政策是否启动应当引起有关部门的高度重视。