在这份名为《关于继续深入贯彻国家宏观调控政策切实加强房地产贷款管理的通知》（以下简称《通知》）中，银监会严厉批评银行贷款“三查”制度形同虚设，授信尽职调查流于形式；并指出“个人住房贷  款“假按揭”问题突出，一些房地产开发企业和房产中介机构通过虚假按揭或一房多贷、虚增注册资本、虚抬房价等手段套取银行贷款，有的甚至挪用流动资金贷款投资房地产项目开发，利用银行贷款囤积土地，扰乱了房地产市场秩序，加大了银行信贷风险”。

　　《通知》发出不久前，银监会完成了近年来一次罕有的大规模的房地产贷款现场检查。此次检查针对主要银行部分分支机构截至2006年6月末的房地产开发贷款和个人住房贷款业务。

　　检查结果于近日下发。结果显示，截至2006年6月末，涉及“假按揭”的贷款金额达数十亿元。其中，某国有银行被查机构共发放个人住房涉嫌“假按揭”的贷款4718笔，金额13.09亿元，占被查个人住房贷款总额的6.05%。另一家国有银行被查机构共发放个人住房涉嫌“假按揭”的贷款3716笔，金额7.34亿元，占被查个人住房贷款总额的3.23%。

　　暴露出来的不仅仅是“假按揭”问题：个别被查银行在房地产开发贷款和个人住房贷款业务上的问题贷款金额，占被查业务金额的比例甚至接近30%；个别银行在房地产开发贷款方面的不良贷款率，略高于该行同期平均不良率水平。

　　整改不力的将限办新业务

　　这份类似“监管意见”和“风险提示”的《通知》提醒各国有银行与股份制商业银行，对房地产贷款要加强尽职调查，认真审核贷款的真实用途；对个人住房按揭贷款，要通过网络等途径，查询拟购房产的产权状况和商品房买卖合同的备案情况；要切实落实面谈制度，面谈必须由银行经办人员进行，通过面谈了解借款人的购房意愿、购房行为真实性和还款能力，并做好面谈纪录，由借款人签字确认；要严厉打击“虚假按揭”等套取和欺诈银行贷款的行为，以维护银行业和消费者的合法权益。