据世界财经报道finance.icxo.com讯,仔细阅读大会文件和温家宝的讲话会发现，中国有着宏伟的工业目标，在实现这些目标方面也面临着巨大挑战。

    作为中国政府淘汰低效产能措施的一部分，温家宝概述了未来五年内关闭炼钢厂和炼铁厂的计划。这些拟关闭炼钢厂的产能超过了德国整个钢铁行业的产能，而拟关闭炼铁厂的产能则几乎相当于整个欧盟(EU)的总产能。

    中国政府计划在未来五年淘汰落后炼铁产能1亿吨、落后炼钢产能5500万吨。

    仅今年一年，中国政府就设定了分别淘汰3000万吨炼铁产能和3500万吨(相当于意大利的全部炼钢产能)炼钢产能的目标。

    上述数字显示出中国工业近年来惊人的扩展规模，其中钢铁和发电行业的年新增产能，就高于许多发达经济体的总产能。

    中国政府计划关闭低效钢铁厂已有数年时间，原因是它们浪费了巨大资源，并造成了严重污染。然而，由于这些钢铁厂能够带来巨额财政收入，并创造大量就业机会，地方政府往往无视这些政令。

    如果中国政府确实能够成功削减钢铁产能，那么将受到一些产钢国的热烈欢迎。过去两年，随着中国国内钢铁行业的产能过剩，出口到这些国家的低成本中国钢铁大量增加。

    在这份政府工作报告中，钢铁业是为数不多有着具体产业政策目标的行业之一。