盘点周小川新政 央行完成政策大转折 从证监会主席到央行行长,周小川一直是媒体和公众瞩目的焦点。5年前周小川在一次资本论坛会后在十几个保安搭建的人墙通道中匆匆离席的场景至今令记者历历在目。上任后,这位铁面行长偶尔透露出的一点点蛛丝马迹都会被媒体无限放大,试图寻找一些敏感政策的突破口。 周小川上任央行行长近5年的时间,是中国银行业前所未有的快速发展时期。中国不仅仅在货币政策走向上发生了重大的转折,完成了从放松银根向紧缩货币政策的过渡,与此同时,中国银行业也经历了从保护到开放,从行政机关向商业银行的重大转变,此外关系金融安全和社会稳定的信用体系也从无到有,开始建立并逐步完善。5年中,四大国有银行中,3家已经完成了改制上市,步入商业化经营的正常轨道,农行的股改也在今年正式启动。 在这5年里,在加入WTO后全开放大背景的推动下,金融业面临前所未有的挑战。由于贸易不平衡带来的人民币汇率压力也无时不在。而央行在周小川的统率下,出台的以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度不仅控制了汇率水平的正常波动,也有效缓解了紧张的贸易关系。 此外,周小川在任5年里,作为现代金融体系运行基石的征信体系,对促进企业和个人积累信用记录,帮助商业银行防范信用风险,保持金融稳定开始发挥越来越重要的作用。央行指挥部也从北京一地扩展到了上海,设立了人民银行上海总部,为改善央行的功能,在金融市场上开展各项业务奠定了更坚实的基础。 专家观点 可能进一步加息 央行加息是在意料之中,学界一直在讨论加息的可能性。加息首先是为抑制过剩流动性,其次2月CPI增长2.7%引发央行对通货膨胀的担心。而央行在多次动存款准备金率后,收紧流动性效果依旧不够,因此只有采取加息手段一途。央行不排除下一步加息可能。如果未来几个月通货膨胀与流动性过剩得不到抑制,央行仍可能继续加息。对于央行加息的影响,汤敏认为实质影响不大,主要是心理影响。但是对股市的短期冲击仍不能排除。 汤敏 亚行驻华首席经济学家 对A股影响不好 本次加息的一个重要原因是,今年头两月经济超速发展,钟伟预计前两月GDP增速如转化成全年速度可能在11.5%以上,并且工业增加值、消费增长比较迅猛,前两月外贸增长速度很快。 加息给人民币汇率带来压力,当然也会给资本内流带来负面影响。此外,加息将会给A股带来不好影响,A股已经盘整很久,正在处于向上与向下的方向性突破,加息使向下突破可能性加大。 钟伟 北京师范大学教授
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