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农民工为何放弃养老保险?
世界财经报道FINANCE.ICXO.COM ( 日期:2007-03-19 13:28)财经频道今日最新资讯

  既然如此,那么农民工们缘何还是选择退保呢?据调查,大体有以下几个原因:

  首先是我们养老保险的制度安排不切合农民工实际。目前实行的企业职工基本养老保险制度,基本上还是针对以前国有、集体企事业的职工;而农民工不像国有、集体企事业单位的员工,可以长期固定在企事业;他们的流动性很强。国家养老保险制度规定,参保农民工只要在一个地方累计缴费15年,达到了规定年龄就可以领取退休养老金。但农民工从事的多是体力活,多数是灵活就业,一般情况下不可能固定在一个地方连续打工15年,也很少有企业或单位会这么长时间雇佣他们;特别是年过40岁劳动能力下降时,农民工被企业接纳的可能性就更小了。因此,这一保险制度的设置,让农民工普遍对自己未来的保障心存疑虑;对现在个人缴纳的养老保险金日后能否收回忧心忡忡。

  其次,现行养老保险制度中规定的社保缴费基数和比例欠妥。当前缴费标准的制定,没有考虑到农民工普遍从事劳动密集型产业、工资水平普遍偏低的实际,超出了农民工的承受能力。以莆田市为例,2006年非公有制企业的养老保险缴费的基数下限,是2005年度全市职工月平均工资1853元的55%,即1019元;企业每月按基数20%即203元为打工者缴费,农民工每月按8%即82元缴费。事实上,在莆田的不少农民工月平均工资不足900元,80多元社保费对其来说不是小开支。

  另外,农民工养老保险关系转移难。按目前政策,农民工养老保险关系转移,基金往往只转数额不大的个人账户部分;有些地方甚至只转关系,不转个人账户。这样,对调入地来说,在基金支付普遍困难的情况下,要承担调入者退休后十几年的养老金支付,无疑是难以承受的。因此,不少地区都会以“关门上锁”的办法,拒绝流动人员养老保险关系的转入。特别是目前,还有许多地方养老保险覆盖不到农村,农民工回家后根本无法续保。

  由此可见,导致农民工退保的主要原因,是当前养老保险制度政策的安排不尽完善。外出打工的农民虽然大多为青壮年,但人是会老的,他们终将面临着日益临近的养老问题。因此,业内人士建议,在构建和谐社会的过程中,现行养老保险制度应尽快将农民工的流动性、低工资和就业自主性等具体情况考虑进去,择机改进或改善,以切实保障这一庞大社会群体的权益。 

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来源:福建日报

 
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