2001年，东北三省开始做实个人帐户试点，如今已扩展到11个省市。做实基本养老保险个人帐户的主要内容是：个人帐户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%，全部由个人缴费形成。个人缴纳的基本养老保险费实行基金完全积累，并与个人帐户记帐额相匹配。

一直以来，个人帐户这部分资金由地方社保经办机构进行管理，在以往的相关政策规定中，个人帐户基金只能存银行和购买国债。而目前，这部分资金要求保值增值呼声日益迫切。地方社保经办机构并非专业的投资机构，银行存款和国债无法提供较好的收益率，这些都使得个人帐户资金改变投资模式成为大势所趋。

消息人士表示，目前各方主管机构已达成改变个人帐户资金管理模式的共识：将效仿企业年金的运作方式，委托专业机构进行资产管理，资金投资工具将适当拓宽，债券市场和股票市场都将成为新的投资渠道。与年金管理模式不同的是，个人帐户资金涉及到的外部委托机构仅包括托管人和投资管理人。

权威人士证实了以上说法，并指出，个人帐户毕竟是社会保障的第一支柱，其投资工具和投资策略的选择都会更加谨慎。同时可以预期的是，由于作为社会保障体系中第二支柱的企业年金采用了金融机构“选秀”方式，相信获得个人帐户资金的投资管理权将需要通过更为严格的挑选。

中国社科院拉美研究所所长郑秉文判断，目前我国基本养老保险资金约为300亿元左右。