国开行近日参股巴克莱银行，开创了国内银行“入主”外资银行的先河，这不仅对其自身改革转型意义重大，也将为国内银行业发展提供宝贵经验。

与国开行的积极外向拓展不同，进出口行、农发行则更注重修炼“内功”，目前两家银行正着力内部机制改革，为将来的转型提供有力的支持与保障。

国开行为转型提供标杆

如果说国开行设立风投基金、赴港发行人民币债券、创办中非基金等实现了业务上的创新，那么参股巴克莱银行则有望在运营体制上实现转变和突破，进一步深化商业化运作。

目前来看，国开行在改革的广度和深度上都为政策性银行起到了先锋作用。在机构体制上，国开行严格了内控体系，在资金募集、业务运营、风险控制等方面取得了明显进步；在产品服务方面，除了机构和传统业务有效的延伸至基层市县，国开行也积极涉水海外基金运作、离岸人民币债等全新业务；在内外合作上，进一步加强了同省市、大型企业的战略协作关系，开拓了非洲及其它新兴市场，商业化运作的功效在业务和体制方面渐渐显露。

入股巴克莱银行是国开行全面推行商业化运作的重要一步。国开行有关负责人也表示，除了人员、组织架构方面的交流学习，双方还将就资产管理、大宗商品市场业务、客户交流、非洲业务等进行合作，这对其实现真正的商业化影响深远。“我们将尽快落实双方协议的内容，争取在下半年的改革运作中，落实更多的业务并进行流程再造”，国开行一位工作人员表示。

不过，业务的多元化也伴随着风险的提升。分析人士认为，如何规避 汇率和投资市场的风险是国开行下一步重点解决的问题。此外，由于自身资本充足率的问题，如何实现投资收益的最大化、突出核心业务，国开行还需向巴克莱银行等机构汲取“真经”。

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