据悉,在今年早些时候上报的由地方政府主导的4个产业基金——广东核电新能源基金、上海金融基金、山西煤炭基金以及四川绵阳高技术基金,均没有获得国家发改委的批文。

    事实上,在产业基金的审批上,国家发改委已经转变思路。发改委不会再审批类似的产业基金。深圳市创业投资同业公会常务副会长王守仁在7月底告诉记者。

    国资PE难产

    在王守仁看来,成立产业基金是市场行为,发改委不应该去审批。一有审批就会出问题,有人就会拿批文忽悠,而资金投资方也去参与管理。

    另外一个更严重的问题是,批复后的产业基金失败之后,谁该负责?

    典型的如1985年成立的中创公司,由于其放弃了创业投资,进而从事贷款、债券回购等银行业务,后又炒房地产,违反相关政策,以至于破产,但相关责任一直不清。

    王守仁认为,行政性审批的弊端显而易见,发改委没有必要去承担责任,产业基金的设立是商业问题。

    事实上,发改委在听取了专业人士的建议之后,在产业基金的审批问题上,已经转变思路。现在发改委不再批产业基金了。王守仁称。

    据悉,发改委在今年年初特地派人到欧美国家进行考察,得出的结论是,对于PE没有必要单独监管。

    如发改委在考察澳大利亚之后,在<澳大利亚基础设施产业基金考察报告>中认为,澳大利亚对基金的监管实行注册制,基金管理人只要提交相应文件,并通过澳大利亚证券与投资管理委员会的合规性审核,即可以设立基金。