传言已造成影响

　　据《华夏时报》报道，据媒体报道，中国银监会主席刘明康有一个讲话，表明希望商业银行提高首付，因为目前一些地区房价上涨得十分厉害。虽然程建胜没有任何表态，但如果刘明康讲话属实，那么近期央行将把房贷首付款比例从目前的两到三成提高到四至五成的传闻确实留给人们更多的想象空间。

　　但央行和银监会相关官员均称“不知道，不清楚”，使得房贷提高传闻变得扑朔迷离。据中大恒基房地产经纪公司反映，市场传闻已经造成了买方蜂拥购房。近期有不少电话打来咨询传闻是否真实，有很多犹豫购房的客户突然变成“准客户”。分析人士指出这有可能会致使二手房价上涨。面对与政策意图相反的结果，央行目前仍未给出正面的答复。

结构性调整

　　程建胜所说的“此政策不可能轻易出台”不无道理，政策是把双刃剑，它很可能会打击一部分有真实购房需求的消费者。部分专家表示，如果政策出台，很可能是针对不同群体的不同政策。

　　“央行可以考虑以下方案，对于初次购房者，购买面积在90平米以下的小户型不提高首付比例，仍按目前最低20%的比例执行；而对于二次购房、购买面积在90平米以上可以提高到40%-50%的首付比例，而对于购房者达三套的应该提高到50%以上甚至停止他们的按揭贷款。”北京师范大学张琦建言。

　　实际上，上海多家商业银行近日已不约而同提高了两套以上住房贷款的申请门槛，有的甚至暂停二手房按揭、停办抵押贷款等。分析人士指出，1-4月全国房价涨幅在5%-6%之间徘徊，进入5月，涨幅升到6%以上，有房价再次井喷的风险，因此近期央行或建设部很可能会再次出台抑制房价的政策。

利益博弈

　　“实际上，央行早在2005年就已经向各商业银行发文，要求针对第二套住房购买者提高首付比例，但执行效果一直不理想。”一位接近央行的建设部官员表示。该官员表示，央行内部有一套信息系统，可以监控购房者是否为购买第二套住房，这样可以提高二套住房购买者的首付款比例，但地方银行在执行力度上效果不明显，这主要是因为利益博弈。

　　“央行希望通过金融政策，来抑制投机炒房，但各地方银行的个人房贷一直都是优良贷款，且数额大，坏账率低。如果严格按照央行政策，必然会减少房屋个贷规模，因此一直执行不力。”分析人士说。