地方金融机构呼之待出

    国有商业银行的分支机构地方政府无法控制其贷款投放,吉林银监局的一位人士认为,当地有贷款需求,通过分行报上去,但往往被总行否决掉。

    正是由于国有银行的资金供应与地方的贷款需求存在一定的偏差,地方政府组建地方银行的冲动日益强烈。

    据吉林省农安县人民银行统计,2006年前9个月,农安工行累计发放贷款500万元,农行累计发放1000万元,建行累计发放贷款520万元,三家国有商业银行累计发放2020万元贷款,仅占全辖金融机构累放总额的1%。

    而地方金融机构则迅速占领这个潜力巨大的市场。以德惠为例,从近几年贷款增量上看,2002年底,德惠市农村信用社贷款占县域贷款总额的7.2%,四年后,贷款占比已达到15.1%,新增贷款占比从88.61%上升到116.43%。

    城市商业银行由于是当地独立的法人,因此在信贷资金的投入上力度更大。以长春市商业银行为例,截至2006年底,长春市商业银行资产总额217.83亿元,较年初增加65.72亿元,增长43.2%。全年累计发放贷款125亿元,其中有77亿元投向市政基础设施建设项目和市属重点项目。2006年是长春市商业银行成立以来支持地方经济建设力度最大的一年。在2007年,有关地方政府提出长春市商业银行要建成以长春为总部的全国性银行,争取尽早实现跨区域发展的目标。

    在此背景之下,由长春市商业银行、吉林市商业银行和辽源城信社共同组建的股份制商业银行吉林银行呼之待出。

    同时,吉林还将从金融生态的角度进行改革,试图促进贷款投放的提速。2006年9月,吉林省政府成立吉林省社会信用体系建设领导小组,明确提出打造信用吉林。