之所以上演这样的一幕，归根到底，在于现行的新股发行制度。目前的新股发行制度不仅对机构投资者进行网下配售，而且在网上发行过程中实行资金申购，让机构投资者充分发挥资金量大的优势，形成机构投资者对新股发行份额的垄断，中小投资者很难从新股发行中分得一杯羹。

　　现行制度造成了新股的高价发行，高价上市，这样投资风险就交给了二级市场，最受伤的还是广大散户投资者，这样的新股发行制度对中国股市和谐健康发展是不利的。

　　专家建议的新股发行申购方式：改革现行的新股发行制度，废除新股询价，取消网下配售，实行定价发行，把新股发行的市盈率控制在15倍以下。同时采取按账户配售股票的方式，允许每个股票市值达到一万元的股票账户，根据新股发行份额的多少来申购500股、1000股、2000股等，尽可能做到人人有份，让更多的投资者分享新股发行所带来的财产性收入。