根据公告，第七期特别国债将通过全国银行间债券市场，面向中国农业银行发行。市场人士普遍预计，第七期特别国债将与首期特别国债类似，最终由央行从农行手中买入，并不会对市场带来直接的冲击。而随着这期7500亿元特别国债和本月14日面向市场的一期特别国债发行，财政部今年如期发行1.55万亿元特别国债，用于购买约2000亿美元外汇，作为中国投资公司资本金。