据路透社报道，这项新规定将成为针对2012年之后的提议的一部分，这些提议将对温室气体排放和清洁能源补助做出规定。但欧盟贸易委员会主席曼德森（Peter Mandelson）表示反对，称这一规定难以执行，且容易造成贸易纠纷。

　　据悉，这项草案规定，欧洲公司从27个未采取减排措施的国家进口时，需从欧盟购买准排许可证。

　　一名委员会官员证实，虽然反对的呼声很高，这项条款仍在考虑之中。“这非常有争议，”该关员说：“争议还没有解决。”

　　这项措施需要欧盟各国政府的支持，它等同于一项含碳气体关税，税额由欧洲的碳排放许可证价格和出口国的温室气体排放量决定。

　　中国、印度和美国都没有规定温室气体减排量。对这些国家施以类似货物关税的做法，是由前法国总统希拉克首次提出的。

　　欧盟称自己是抗击气候变化的领袖，并进行严格的单边减排计划。它表示，这项措施将使2020年的温室气体排放量降低1/5。

　　面对中国、美国和其它经济体的竞争时，欧洲密集使用能源的产业，如钢铁业，都不希望进一步丧失竞争力。

　　在“欧盟排放交易机制”(Emissions Trading Scheme)下，欧洲公司将在2013年面临更加严格的惩罚。在超出免费排放额度后，参与方将购买准排许可证。2013年后，欧盟委员会也将进一步削减排放额度。从2013年开始，发电部门的免费排放额度只有目前的一半，而其它公司保有目前的90%。

　　德国《商报》（Handelsblatt）日前报道，欧盟委员会将从2013年开始拍卖60%的排放额度，而目前的拍卖量只有10%，剩下的90%都是免费发放的。

　　委员会官员称，最终的草案仍有待修改。在下两周内，该草案将由高级官员讨论并于1月23日发布。此后，欧盟轮职主席国斯洛文尼亚将为各国领导人订立时间表，以进一步进行协商。