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今年宏观调控 “两防”怎么防
2008-01-07 15:12 来源:上海证券报 
摘要:

   世界财经报道:http://finance.icxo.com讯,根据中央经济工作会议部署,我国2008年宏观调控首要任务由“一防”转变为“两防”,即在继续“防止经济增长由偏快转为过热”的同时,要“防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”。“一防”变“两防”,凸显了我国发展任务的新变化和“坚持好字优先”的经济发展理念,也给今年国家宏观调控提出新的要求。

  宏观调控趋于“治本”

  与“一防”变“两防”对应的,将是宏观政策组合的新变化。2008年,我国将在继续实施稳健的财政政策的同时,实施从紧的货币政策,以“一稳一紧”新组合取代多年来的“双稳健”组合。

  可以预见的是,2008年,宏观调控力度将会更大,同时也会更加灵活。在遏制投资反弹和货币信贷扩张等方面的力度将比2007年有所加大。灵活则体现在各种政策工具的综合运用和协调配合。同时,宏观调控趋于“治本”,即着力推进经济结构调整和发展方式转变。

  2008年,国家将会采取更严格的宏观调控政策来控制新开工项目,从严控制新增建设用地特别是工业用地,加强对全社会投资活动的监管。对于高耗能、高污染行业,将从严限制新上扩能项目,加强在建项目的监督检查。国家发展和改革委员会主任马凯日前表示,发改委将加强同财政、金融等部门的合作,加强产业政策与财政、信贷、土地、环保政策的协同配合,综合运用经济杠杆、法律和必要的行政手段,控制社会总需求过快扩张,缓解流动性过剩压力,遏制部分行业生产和投资继续盲目扩张。

  财税政策发力稳定物价

  2008年,财税政策将在稳定物价方面进一步发挥作用。财政部部长谢旭人日前表示,2008年将运用财税杠杆,大力支持粮油肉等农产品生产,保障基本生活必需品供应,抑制物价过快上涨。做好必需商品进口以及储备物资投放等相关财政工作,促进市场供求平衡和物价基本稳定。

  从2008年1月1日起,我国对小麦、玉米等57类原粮及其制粉产品征收为期1年的出口暂定关税,同时开始对部分粮食制粉实行出口配额许可证管理。这是继2007年12月20日起取消84类原粮及制粉产品的出口退税后,我国政府再次通过税收杠杆抑制近期增长过快的粮食出口。这一举措凸显了政府利用税收等手段稳定国内粮食供应、缓解居民消费价格增长过快的意图。

  货币供给、信贷投放更严格

  货币政策将体现“严格”取向。货币政策“从紧”,通常是指适当控制基础货币的投放,抑制贷款和货币供应量的偏快增长。2008年,我国将从总量上对货币供给和信贷投放实行更严格的控制,从而抑制总需求过度膨胀,防止固定投资反弹、贸易顺差继续扩大以及物价过快上涨。

  中央经济工作会议确立实施从紧的货币政策后,央行的货币政策操作实践了从紧的原则。业内人士分析认为,2008年,我国将继续通过上调存款准备金率和公开市场操作等方式,大力对冲流动性。并将通过加强窗口指导,引导商业银行控制信贷投放,抑制银行体系的货币创造能力。此外,还将继续增大汇率弹性,进一步发挥汇率在调节国际收支、引导结构调整及抑制物价上涨中的作用。

关键词:宏观调控            
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