世界财经报道：http://finance.icxo.com中国政府目前的能源政策制订以及管理散布于多个部门，各自部门人手不足，且为权力和影响力争来争去。国家环保总局尽管更为团结，但缺乏足够的权力和预算，去坚定的实施反污染法规，使违法者得到应有处置。

　　一位与政府官员关系密切的能源业消息人士14日透露，今年3月5日在北京开幕的全国人大会议中可能会批准这一变革。“我认为，能源部成立的可能性非常高……另外我认为有99%的可能，环保总局会变成环境部。”一位与中国政府合作密切的外国分析人士称，他也被告知，预计环保总局会被升级。

　　这些变革将是中国政府理顺部委关系动作的一部分。创建大部委的计划接近完成，预计本周末会向国务院递交报告。

　　能源近年来成为中国政府日程中的重头，部分是因为随着中国对进口原油的依赖接近50%，以及全球原油价格曾超过每桶100美元，产生对能源安全的担忧。

　　空气污染、气候变化以及在世界煤矿业极为罕见的一系列重大矿难，都迫使北京政府加强这一方面的管理，而在原能源部1993年解散后，该领域的发言权一直式微。 

　　能源企业期望一个人员配置良好的部委，能加快新项目的审批速度，改善政策协调，目前涉入这些事务管理的多个部门中只有几十位官员。“我只能亲自跑到国家发改委，从官员桌子上一大堆的文件中找出我们的紧急计划立项书，让他们来批准通过，”一家国有企业的高管近期表示。“他们的工作负担太大了。”

　　不过目前尚不清楚能源部是否能从国家发改委手中接过能源定价权，国家发改委旗下的能源部门目前负责这一事务。

　　中国政府对电力、石油和天然气价格上限进行严格控制，如果国家发改委依然掌控这一重要的政策杠杆，新产生的能源部可能也难以有效加强效率，以及推行部分改革。