据报道,对于近日公布的两套漫游费降价方案,消费者权益保护专家表示,降价幅度很小,只降了大约2毛钱左右,因此“对两个降价方案很失望,离广大消费者的诉求相距甚远”。 世界财经报道:http://finance.icxo.com手机漫游是移动通信与生俱来的功能,如果手机在异地不能使用,那么和座机还有什么两样?因此漫游是手机的基本功能而非特许功能。正因为如此,美国、日本、澳大利亚、欧洲等国家和地区都不收漫游费。专家还指出,对于运营商来说,手机漫游的成本非常低,“可以说接近于零”。这样一个几乎没有成本的费用是怎么来的呢?概因地区利益、部门利益在作怪! 出现这样的局面,追根究底是垄断使然。目前,我国电信市场上有6家电信运营商,但具体到固定电话市场只有3家,卫星通信市场只有1家,移动电话市场只有2家,竞争极其不充分。而就产业结构来说,还存在着政府垄断即产权单一的问题,中国电信、中国联通、铁通都是国有或国有控股企业,所以中国电信业当前并非完全的市场竞争,而是“模拟竞争”,是建立在政府不对称管制之上的竞争。 一个规范的市场要有效运转,要求企业和消费者都是价格的接受者,而不是价格的操纵者。但如果企业在这个市场中具有垄断优势,就可以操纵市场,变成价格的制订者,按照企业收益最大化定价。在这种情况下,让处于垄断优势的电信企业大幅降低甚至取消漫游费,是困难的。可以说,垄断不除,漫游费难消! 治本大计还是在于引入竞争,破除行业垄断。一方面政府应从体制上入手,与电信企业彻底脱钩,使电信运营商之间形成真正意义上的公平竞争;另一方面还应从法律的层面真正落实《反垄断法》,坚决清理不合理收费,让漫游费等不合理的电信资费尽早退出历史舞台。
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