季宝红这份题为《政府不宜提倡大学生自主创业的意见》议案认为，大学生自主创业是在就业形势日趋严峻背景下，政府才倡导的。但是，由于社会经验、资金、经营能力和人脉等方面条件限制，大学生创业的成功率仅为2%至3%。季宝红认为，这样的结果与大学生创业是在就业压力之下被动选择有关。另外，资金是制约大学生创业的另一个瓶颈。大部分学生在毕业后很难拿出一笔不菲的资金创业。虽然政府有设立创业贷款制度，但能成功获得创业贷款的案例甚少。大学生对于创业前途的迷茫和担忧，内外压力之下，极易增长社会不安定因素。因此，季宝红认为，政府不宜大力提倡大学生自主创业，而应该加强就业指导和培训及制定制度鼓励企业使用大学生。

　　具体建议如下：一、政府要直视大学生就业难状况，在高校科学合理进行就业指导的同时，政府也应该补贴开办大学毕业生见习训练；二、制定政策鼓励企业使用大学生，把使用大学生也作为考核指标；三、新出台《就业促进法》与《劳动法》增加了企业用人成本，也使大学生就业形势不容乐观，政府更应该考虑制度设计，从政策层面鼓励企业录用大学生。