据世界财经报道http://finance.icxo.com讯，中国保监会15日公布的数据显示，截至2月12日，国内保险业共接到雨雪灾害保险报案85.1万件，已付赔款10.4亿元。保险业应从保险业的覆盖面、保险的防灾防损、应急处理机制和巨灾保险制度等四个方面进行反思。中国保监会主席吴定富说。

　　保险业10.4亿元的赔款，在1111亿元的灾害直接损失中，所占比例微小，尚不到1%，这与发达国家平均36%的灾害保险赔付水平相比，相差甚远。目前，农业保险已付赔款仅为4014万元，占已付赔款总额的比例不足4%。

　　巨灾保险制度的缺位是保险保障功能施展无力的最主要原因。虽然包括中国人保、中国人寿(601628)、中国平安(601318)等在内的保险商积极主动甚至特事特办对一些个案进行了赔付，但是保险赔款占灾害损失的比例仍然奇低。这说明保险的覆盖面还非常低，很多受灾企业都没有投保财产保险，有的虽然有保险，但责任范围比较有限。吴定富称。

　　据吴定富介绍，从国际上看，很多国家都建立了巨灾保险制度，在设立巨灾基金、再保险安排等方面给予政策支持。同时，通过资本市场提升了保险业的巨灾承保能力，推出了巨灾风险证券等一系列创新产品。如营业中断损失保险在发达国家十分流行，但在此次灾害中，国内受灾企业基本上没有投保这一险种，使得灾害造成的停产、减产等损失只能由企业自身承担，完全得不到保险赔偿。