发改委5日向十一届全国人大一次会议提交了《关于2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案的报告》,报告在阐述“实施稳健的财政政策和从紧的货币政策”的第一个任务时,措辞严厉,五次使用“严控”字眼。不难看出,2008年,中国政府要缩减货币供应量,严控固定资产投资和“两高”行业扩张,抑制物价上涨。
据世界财经报道http://finance.icxo.com讯,发改委公布的2008年经济社会发展的8项任务和措施,第一项是实施稳健的财政政策和从紧的货币政策,其中包括进一步减少财政赤字和长期建设国债发行规模,控制货币供应量和信贷过快增长,继续深化外汇管理体制改革,继续严格控制固定资产投资过快增长,严控新开工项目,严格控制“两高”行业扩张。鼓励“两高”行业企业兼并重组和优胜劣汰,抑制价格总水平过快上涨,等等。
比较2007年经济发展的任务,可以看出2008年的任务在以下几个方面有显著的差别:
2008年
货币供应量:控制货币供应量和信贷过快增长,着力改善贷款结构。
固定资产投资:继续严格控制固定资产投资过快增长。严控新开工项目。
“两高”行业:严格控制“两高”行业扩张。
价格:抑制价格总水平过快上涨。
2007年
货币供应量:保持货币供应量合理增长,着力优化信贷结构。
固定资产投资:继续加强固定资产投资调控。
“两高”行业:继续控制产能过剩和消耗高、污染重行业的发展。
价格:保持价格总水平基本稳定。
缩减货币供应量是为了解决流动性过剩,从而在源头上遏制通胀;严控固定资产投资和“两高”行业扩张则是为过热的经济降温,同时改变经济结构;抑制物价上涨不用说也是为了解决通胀难题,这也是当下中国最严重的经济甚至社会问题。
国务院总理温家宝的政府工作报告、财政部长谢旭人发布的财政政策,以及发改委的2008年经济任务一致表明,今年政府要着力缩减流动性,控制通胀,同时促进经济结构的转型,使消费将成为经济增长的主要动力。