希望环境税三年内出台
贾康说,就目前国内的形势来看,开征环境税条件基本具备,环境税征收也不会像大家担心的那样导致大量产品跟着涨价。
“首先,我国目前环境问题形势严峻,大家都意识到了环境保护的迫切性。另外我们在三十年改革开放中形成了相对而言有一定完备程度的复合制税制,可以支持环境税的征收。因此,不论从政府、企业,还是方方面面的社会认同来说,基本条件应该都具备。”贾康说。
环境税的征收增加了企业的生产成本,企业产品是否会继续涨价?贾康表示,环境税是在企业竞争的环境下出台。如果没有竞争,企业可以随意把环境税附加到自己的产品上,但是有了竞争,较好贯彻清洁生产的企业税负相对就低,成本也低,挤压了没有贯彻清洁生产企业的市场,逼着他们还要搞工艺改造。“所以不是说搞了环境税,所有的产品都跟着这个税收涨价。”他说。
而就具体的方案而言,他也主张征收污染排放税,征收原则是排污者付费,税基与污染物数量直接相关,不同污染物有不同的税率、区别对待。“环境税的征收应该早些列入日程,实施不可能一步到位,要考虑到方方面面的可接受程度,希望在三年左右的时间能够出台。”