据世界财经报道http://finance.icxo.com讯，今年是中国政府换届之年，又值中国改革开放30周年，改革开放、大部制改革等都是关注热点。张启华9日表示，中央党史研究室正在筹备撰写《1978－2008》简史，党史也将格外重视研究这30年的历史，为下一步改革奠定理论基础。

改革围绕“三权分立”进行

郑新立和王玉庆还透露了大部制改革的思路和进展。据了解，此次大部制改革将重点对能源、环保、工业、交通运输四大方面的政府机构和职能进行改革，环境保护部、工业与信息化部和交通运输部等新的强力部门已呼之欲出。郑新立在全国政协会议期间说，“目前还有一些部门有异议有阻力，但是，作为行政体制改革的一项重要内容，建立责权一致的大部门制改革是大势所趋，相信最终会获得各部门和人民的理解与支持。”

十七大报告提出行政体制改革的思路是，中国要“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”。郑新立说，“决策权、执行权、监督权”“三权分立”的思路将体现在国务院机构改革过程中，大部制改革会围绕“三权分立”进行。

郑新立认为，“三权分立”的制度安排，可以实现相互协调、相互制衡，有利于发扬民主和避免腐败；通过改革，削减机构和人员，转变政府职能，有利于减少政府过多干预企业行为和市场行为，便于政府管理集中于公共管理、社会监督、宏观调控等方面。

金融大部制时机尚未成熟

全国政协委员、国家环保总局原局长王玉庆在同一场合表示，大部制改革中，国家环保总局有望在成立10年后，正式升格为环境保护部，成为国务院内阁部门。

王玉庆指出，国家环保总局升格为环境保护部，体现中央对环保工作的重视，表明政府关注环境保护的态度；成为国务院组成部门后，环保部门可以参与到中央重要决策中，同时也成为环保部门增加人员编制、加强机构建设的契机。

至于在金融领域进行大部门制的整合，郑新立表示，“现在时机不成熟”，目前继续保留一行三会（中国人民银行、银监会、证监会、保监会）的管理体制，适应当前金融发展的需要，有利于推进金融改革和金融企业的做大做强。“一个部门管一件事，可以做得深、管到位，有利于保持行业稳定”。郑新立说，未来金融体系理顺、金融企业竞争力增强时，金融系统实行大部制的时机就成熟了。