最高法院院长肖扬及最高检察院检察长贾春旺，10日上午向全国人大提交两高工作报告。权威人士透露，为保持惩腐强劲势头，更加注重治本、预防以及制度建设，中央正在加紧制定反腐纲领，目前已草拟完成，最快本月底推出。中共反腐专家表示，此“反腐纲领性文件”将更加注重“惩治和预防两手并重”。
消息人士预料，将于10日提交全国人大的《最高检察院工作报告》将提及过去5年全国立案侦查涉嫌职务犯罪的省部级以上高官多达35名，厅局级官员930名，县处级以上国家工作人员共计13929人。
据世界财经报道http://finance.icxo.com讯，政情人士表示，该规划反映出中共正在反腐层面进行宏观布局，但也有微观措施，如今后将在中央和省级预算单位推行“公务卡”制，意在强化职务消费监督。而也将继续深化巡视制度，并对全面实行地方党委票决制作出明确规定。
今年1月，中央政治局常委、中纪委书记贺国强在中纪委二次全会上明确提出了今年反腐的七项主要任务，包括加大专项治理，坚决纠正损害民众利益的不正之风；继续保持查办案件工作力度，坚决惩治腐败和加强领导干部廉洁自律，进一步推进治本抓源头工作等。
贺国强强调，要“始终保持惩治腐败的强劲势头，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败工作领域。”
外界注意到，就在今年两会前夕，山东青岛市委书记杜世成受贿案在厦门宣判，杜被判囚终身。
此间中国政情观察人士表示，杜案于“两会”之前宣判，既显示中共对贪腐官员“绝不手软”，尽快对人民作出交待的决心、信心，又展示了未来中国将对官员采取查处和预防并举，以预防和制度建设为主的查贪机制的趋向。
近年来，中国已逐步建立了一系列制度体系，如公务员制度，党政干部尤其是县（处）级以上官员个人财产、合法收入、兼职状况等个人资料申报、登记制度，国家机关工作人员在公务活动中收受礼品登记制度，国有企业业务招待费用使用情况向职代会报告制度，党政官员重大事项报告制度，公费开支限制制度，群众举报制度等。
