大部制是在政府的部门设置中，将那些职能相近、业务范围雷同的事项，相对集中，由一个部门统一进行管理，最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理。“大部制”改革不仅可改变“政出多门”的弊端，同时还有利于相关部门增进意见交流，从而站得更高、看得更远，有利于推动下一步改革。

　　据世界财经报道http://finance.icxo.com讯，2007年十七大确立“深化行政机构改革方案”后，“大部制”改革思路及过程逐渐浮上台面。中共中央政策研究室副主任郑新立说，“大部制”虽是近一年所做决策，但数年前湖南随州及深圳已展开试点。

　　总体来说，方案可望在能源、交通、环保、工业、卫生、质检及社保等部门先实施。除仿照美国成立“能源管理委员会”外，也将成立“交通管理委员会”，电力、煤炭、原油及能源规划等将并入能源委，民航总局并入交通委。

　　此外，环保总局将提升为环保部，国家药监局并入卫生部，质检总局合并食品监督管理局；铁道部不动，“一行三会”（央行、银监、证监、保监）不动，这已基本确定。初期的试点性较强，两三年后再进一步检讨。

　　“大部制”最重要思考有两层面，一是“精兵简政”，裁减过去“迭床架屋”的行政机构，廿八部会缩编到廿部以下；其次，首次引进“三权分立”，让决策权、执行权、监督权相互分离，互相制衡。

　　郑新立说，“这样的安排有利民主，避免腐败，转变职能，让政府更集中公共事务管理。”这部分，深圳、顺德等地已展开试点。

　　GDP超过一万美元的深圳市，无疑是这次“大部制”改革的缩影。深圳市长许宗衡在“两会”上说，深圳的陆海空交通管理已一体化，就是一个交通局负责；贸易工业包括内外贸，就是一个贸易工业局；还有农林渔牧都归口一个农业局。

　　显然，中央机构改革方案部分参照了美日体系，地方试点则借鉴了香港的优点。以香港来说，香港贸易工业局负责制定内外贸政策，辖下各处则负责执行业务。这正是此次政府再造的主要精神。

　　起草深圳体制改革方案的深圳大学公共管理教授马敬仁说，“大部制”就是“行政三分”，这不同孟德斯鸠的“三权分立”，而是将决策、执行及监督权分立。