政府官员说：不在于名，而在于实

　　在这次机构改革中，民航总局与交通部被整合为交通运输部，对此，中国民航总局党委书记李家祥委员十分理解。他认为改革是势在必行，但是也要循序渐进，提出目标只是第一步，关键是操作好。“如何才能使机构改革的整体意识得到体现？不在于名，而在于实。”李家祥说，比如不要简单地把环保总局变为环境保护部，如果其职能与运营机制不进一步扩大的话，光有一个名是没有意义的。

　　上海发展和改革委员会主任蒋应时委员认为，这次能源机构改革是我国改革中迈出的重要一步。一方面，将我国目前的三个能源管理机构（即国家能源领导小组、国家发展和改革委员会下属的能源局、国防科工委的核电管理机构）进行整合，能更好地推进能源的战略研究与规划，推进电源结构的调整。因为我国目前主要是火电，整合后有利于将来发展水电、核电，减少对煤炭的依赖，因此这个整合是十分必要的；另一方面，国家能源局升格后还是归国家发改委管，有利于保持机构的稳定。　　

　　企业家说:最终目的要实现政企、政资、政事分开

　　中油财务有限责任公司副总经理兰云升委员认为，成立能源委有利于纵向管理，但改革的最难点在于，政府如何淡化对一些重要领域所掌握的资源和资源的审批权。因为改革的最终目的是实现政企、政资、政事分开，最终形成体制顺畅、监督分明、效率更高的政府管理体制。

　　他建议，一是减少中间环节，特别是政府在淡出以后，大事要让企业管起来，同时也要考虑如何减少转型中的改革成本；二是强化并发挥决策层、执行层和监督层的作用。

　　而同属能源企业的中国中煤能源集团公司总经理经天亮委员则认为，从企业角度来说，提出大部制之后首当其冲的就是煤、电、油、核这些能源行业的改革，而这些都是直接关系国计民生的，所以改革应循序渐进，为这些行业的企业创造一个良好的发展环境。国家设立了国家能源委员会这一高层次的议事协调机构，又设立一个具体的行业管理部门，是能源体制改革一个好的尝试。

　　经天亮认为，机构改革的关键在于转变政府职能，希望能源管理机构能切实制定好能源和其归属各个行业的规划，以此指导行业的健康发展，并通过制定好的政策，为企业发展和参与国际市场竞争创造一个好的环境。　　

　　学者说:有利于提高政府效率,不是权力再分配 　　

　　北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁委员认为，目前中国最亟待解决的是四类问题：一是环保，二是资源节约，三是就业、社会保障和住房保障，四是宏观调控的有效性问题。这次机构改革主要是围绕这四个问题展开，尤其是宏观调控问题，将发改委、财政部、中国人民银行各自的职责进行了重新梳理，有利于提高政府效率。在权责不清的情况下，政府部门之间互相推诿，行政效率低下，实际上是浪费广大纳税人的钱，这是极不负责任的。

　　针对有些人提出的“机构改革是政府部门权力的再分配”这一观点，厉以宁进行了反驳。他表示，行政部门的权力是国家给的，根本不存在部门利益的分配问题，改革的最终目的就是提高效率。

　　他也指出了机构改革的难点，认为改革是一个复杂的问题，所以大部制的建立不能一步到位，而是要逐步积累经验。他还提出了一个尖锐的问题，就是机构改革的难点其实在地方，一旦中央改革了，地方怎么办？省改了，市怎么办？县怎么办？虽然中央提出要调整和完善垂直管理机制，进一步理顺和明确权责关系，但是操作起来，还有很多问题需要探讨。