■陈秋生代表(云南财政厅厅长)：消费的前提是有钱可花，归根结底，增加居民收入是扩大内需的第一决定因素

    ■邓向阳代表(山东滨州市委书记)：繁荣农村市场，必须以解决“三农”问题为前提     

    温家宝总理在政府工作报告中再次强调，要坚持扩大内需方针。代表们一致认为，这一方针，抓住了提升经济运行质量的根本。围绕如何扩大内需，代表们纷纷建言献策。

    提高消费率——

    扩大内需的题中要义

    当前，我国经济运行质量和效益在不断提高，但需求结构中投资率偏高、消费率偏低的矛盾依然存在。

     “内需包括投资与消费，投资与消费的比例失衡，对经济可持续发展的制约作用很大。”周逢民代表认为，消费率偏低至少对国民经济有三大影响。消费率偏低，意味着居民把钱袋子捂得越来越紧，生活水平不能随着经济快速增长而同步提高。消费率偏低，导致国内市场规模受限，生产能力相对过剩，增加了宏观经济运行风险。消费率偏低，还对扩大内需造成严重制约，使得经济增长对出口的依赖程度提高，国民经济受国际市场波动的影响变大。

    “提升经济运行质量的根本是扩大内需，扩大内需的要义是提高消费率，调整投资和消费的比例关系。通过扩大消费需求、控制固定资产投资规模、优化投资结构，增强消费对经济增长的拉动作用，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。”周逢民代表说。

    增加居民收入——

    扩大内需的根本之策

    “消费的前提是有钱可花，归根结底，增加居民收入是扩大内需的第一决定因素。”陈秋生代表说，“政府工作报告中提出深化收入分配制度改革和逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重非常及时、非常到位。”

    陈秋生认为，要深化收入分配制度改革，做到“两个提高”，至少应从三个方面入手。

     陈秋生具体阐述，一是为居民提供更多的就业岗位，鼓励以创业带动就业。第三产业对劳动力的吸纳能力强，要花气力调整产业结构，大力发展第三产业。二是要加强法规制度建设，确保劳动者的工资性收入有正常增长和支付保障机制。三是加大收入再分配中对低收入群体的财政补助力度，让利益分配适当向普通居民和贫困地区倾斜。