2月11日,美国宣布逮捕四人,罪名是为中国从事有违美国利益的间谍活动。中国迅速而猛烈地作出回应。他们称之为“无中生有”和“冷战思维”。
我绝不同意。尽管对美国对华防务和贸易政策很少达成广泛共识,但安全专家普遍认为中国有系统地寻求关于美国的机密信息。这些逮捕行动并非孤立事件,而是过去十年长串事件的公开例证。
中国可以成功获取敏感信息的原因之一就是中国人使用非传统间谍方式,牵涉到由学生、游客和产业工人组成的网络。在这方面,中国有一个巨大的优势——13亿人口教育水平日渐提高,有潜力辅助政府的间谍工作。
这些活动反映中国人努力获取资讯,不仅要让中国与美国平起平坐,而且还拥有危险的工具,对美国构成重大威胁。要说明的是,我不认为中国直接打算与美国进行军事对峙。但随着中国军事预算不断增长,网络攻击增加,而且努力组成一支行动能力远超出中国广阔海岸线的远洋海军,美国决策者应该停下来想一想我们最青睐的贸易伙伴其军事实力背后的终极目的。
据世界财经报道http://finance.icxo.com讯,美国现在可以采取三个谨慎的措施,负责任地解决中国和中国间谍问题。
首先,政府的对华观点需要重大改革。目前的意见主要取决于你是一个商人、一名贸易代表还是一名监督太平洋战区的上将,零零碎碎的。更好的选择应该是建立“整个政府”政策,以便更好地组织国务院、军方、情报界和政府其他分支的政策。这样,我们就建立了一个体系,历史地看待问题,让各参与方协调工作,而不是互相冲突。这就需要整合程序的改革,特别是计划、组织和决策架构等。
第二,我们需要认识到21世纪的冲突,它们涉及全部传统的军事平台,而且还肯定涉及到电脑网络战、信息战、反介入(anti-access)战略和攻击卫星系统。拥有最多的船只和飞机是不够的,还要让指导和沟通那些船只和飞机的计算机网络及卫星得到最好的保护。
最后,我们需要中国加大的透明度。我到中国时发现中国领导人和中国公众掌握的美国信息多得令人吃惊。我们不能在资讯赤字中展开政策和讨论。在当今国际社会中,大国之间开放对话是至关重要的。没有这些沟通,误解会迅速导致失误,可能引致灾难性后果。
美中对透明度的看法差异令人吃惊。去年1月,中国未经宣布就进行反卫星测试,然后公开否认多日。今年2月,美国计划击落一颗失效的卫星,在五角大楼的新闻会上和国家新闻网络上提前宣布消息——而且国防部长承诺向中国和其他国家披露全面的信息,以缓解它们的关切。显然,我们需要沟通,以便我们完成格言“信任但要核查(trust but verify)”的第二部分。
中国人有很多谚语来形容他们的人生哲理。其中一个谚语是“不入虎穴,焉得虎子?”中国人以两到三千伪装的企业进入了我们的洞穴,并入侵国防部的电脑。然而,与此同时,我们不敢太靠近太平洋彼岸的那个洞穴,因为我们担心那虎子可能不卖给我们廉价消费品,甚至更糟——它会抛售美元,让美元价值跌到底。
我坚信,当我们知道我们面临的危险,美国就有能力处理任何威胁、任何挑战,而且其能力比世界上任何其他国家都要强。我们只是需要认真对待中国的威胁。因为中国人还有另外一种说法,“骄兵必败”。
(原标题:中国间谍;作者:J. Randy Forbes,美国众议院军事委员会成员)