据世界财经报道http://finance.icxo.com讯，此前，中国副总理曾培炎曾撰文表示，要把服务业发展成国民经济主导产业。他认为，随着经济增长和结构调整，处于第三产业的服务业领域不断拓宽，范围逐步扩大，发展前景十分广阔，可以促进经济又好又快发展。

　　分析认为，曾培炎的讲话意味了中国产业政策的变化，未来中国将由产品大国逐步升级到产业链的中上游，即由“什么产品都生产”转为“中高端产品”。而此前出口退税的取消，消费税的征收，也是为了促进第三产业的发展，以前达到产业升级的目的。

　　《人民日报》报道，十七大也曾指出，要加快转变经济发展方式推动产业结构优化升级，促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，发展现代服务业，提高服务业比重和水平。服务业的兴旺发达，是现代经济的重要特征，是产业结构优化升级的主要方向，也是转变经济发展方式的重要标志。

　　文章指出，人类发展已从工业社会逐步进入后工业社会和信息社会。当物质产品的短缺基本消除后，经济增长必将更多地依靠服务业带动，这是世界各国经济发展的普遍规律。曾培炎称，目前，中国人均GDP已超过2000美元，但服务业产值比重还不到40%，低于世界平均水平甚至发展中国家平均水平，亟待加快发展。

　　曾培炎表示，近几年来，中国经济增长主要依靠投资和出口拉动，消费对经济增长的贡献减弱。目前，主要工农业产品供给能力相对充裕，规模扩张受到国内外市场容量的制约，而服务业发展不充分、水平不高，增长潜力很大，尤其是现代服务业附加价值较高，拉动能力较强，是未来新的经济增长点。

　　国务院2007年3月颁布了关于加快发展服务业的意见，提出了未来中国服务业发展的主要目标。到2010年，全国服务业增加值占国内生产总值的比重比2005年提高3个百分点，服务业从业人员占全社会从业人员的比重提高4个百分点；有条件的大中城市形成以服务经济为主导的产业格局。到2020年，全国服务业增加值占国内生产总值的比重超过50%，服务业结构显着优化，就业容量显着增加，基本公共服务均等化程度显着提高，市场竞争力显着增强，基本实现经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。

　　为此，国务院认为要重点要推进以下几项任务：加快发展现代服务业；全面提升传统服务业；大力发展农村服务业；着力发展开放型服务业；切实加强公共服务事业。