财政政策转型:并非简单的宽财政

　　如何在GDP8%的增长目标和CPI4.8%之间寻求平衡,一直是经济界争论的话题。此次在国务院2008年度工作要点里提出防止经济下滑,似乎表明财政政策将发挥更大效用,货币派的争论的对手财政派似乎活跃了起来。

　　稳健的财政政策,如果有必要,可以转成宽松。国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣在3月底一次会议上公开表示。

　　他的理由是,外部的压力,加上从紧的政策,两种因素叠加会使经济减速加强。他还表示,尽管既有双防依然存在,但经济由偏快转为过热的可能性大大降低。

　　而针对新添的这一防,清华大学经管学院教授李稻葵(李稻葵新闻,李稻葵说吧)更是和记者坦言建议,我们应该准备财政政策的转型了,可行性研究也该开始了。

　　实际上,目前的财政政策是偏紧的,李稻葵表示,这和我们的财政收入很高的状况不大相称。

　　针对外部需求放缓,我们理应运用财政政策来提升内需,以弥补外需失去的那部分。李说,而这并不会增加总需求。

　　据世界财经报道http://finance.icxo.com讯，中金公司首席经济学家哈继铭则更建议,宏调正确的政策组合是:2008年货币政策适度从紧,加大财政政策扛通胀,补贴弱势群体;2009年财政刺激内需,货币政策适度放松甚至减息。那么,中国经济有望在美国衰退中实现软着陆,09年经济增长9.5%。

　　哈还算了这么一笔帐,如果对包括失业者、学生、老人在内的弱势群体每人一年补贴1000元,仅需国家财政780亿元,占07年财政收入的1.5%。

　　政策上应该有保有压。上述商务部官员表示。对两高一资出口企业、粮食出口加以控制,但对涉及就业密切的劳动密集型加工贸易业,他向记者透露,政策层面可能马上就会有调整了。

　　在目前调控措施下,加工贸易行业面临生存危险。而商务部副部长魏建国曾在两会期间公开表示,决不放弃加工贸易业。

　　不过,张燕生谨慎地表示,在目前输入型、成本推动型通胀压力趋大情况下,紧缩的货币政策解决不了这些,但是否宽财政,不能泛泛而谈。

　　更为关键的是,他认为,要充分发挥财政政策激励效应的杠杆作用,解决供给效率、要素流动的效率问题。

　　比如,他举例说,为应付上世纪70年代的滞胀,美国政府的减税费政策,使得企业轻装上阵,研发支出增加,国家创新能力大为提升。

　　因此,财政政策的结构性调整尤为重要,这是制度结构的问题,不是简单的宽财政。