更令我们感到郁闷的是，尽管发达国家消费者购买了价廉物美的中国制造，并无形之间享受了来自中国的资源和环境补贴，但发达国家还是对中国的贸易顺差怨声载道甚至加以指责，认为中国通过人为压低人民币汇率水平向发达国家市场倾销商品，从而可能冲击到发达国家的进口替代行业和蓝领工人就业。随着中国贸易顺差规模的增加，来自发达国家的贸易保护主义压力与日俱增。这说明，不仅到了我们从内部反思出口导向发展战略的时候，而且该战略本身在全球环境下可能也不得不进行调整。

    向内外平衡的发展战略转型

    对于中国这样的发展中大国而言，内外平衡的发展战略，是更具可持续性的政策选择。与出口导向发展战略相比，内外平衡的发展战略意味着要提高国内需求（尤其是居民消费）在拉动经济增长过程中的重要性，要兼顾当前增长与长远发展，要重视劳动者的工资、教育和福利，要充分考虑资源与环境的成本，从而实现和谐的可持续发展。

    十一五规划和十七大以来，从出口导向战略到内外平衡战略的转型已经启动。在这种战略转型的过程中，必然伴生着劳动力、能源、资源、环境价格的市场化。由于上述价格长期以来被人为压制，因此要素价格市场化的过程本身就是要素价格上涨的过程。从中国经济增长的可持续性角度来看，要素价格重估是符合中国整体利益的，这有助于提高劳动者的待遇和福利、促进资源得到更合理更有效的利用，并带来更加有利的环境保护。

    但从短期来看，要素价格重估将带来新一轮的通货膨胀，从而加大中国政府进行宏观调控的难度。本轮通胀，可以看作是中国政府为长期以来实施的出口导向型发展战略还账。从要素价格重估的角度来看，中国经济在未来一段时期内面临的通胀压力非但不会减缓，而且可能加剧：首先，随着新《劳动法》的实施，企业聘用劳动力的直接成本显著上升（如对加班工资的规定），同时还必须对劳动力提供更加完善的社保和医疗条件，这意味着企业的劳动力成本将会发生较大幅度的上升；其次，随着农产品价格上涨，农民工重新具有了进行农业生产的积极性，因此沿海一带出现了明显的民工荒，为了招募到足够的劳动力，企业本身也不得不提高薪酬水平，而劳动力工资水平的提高是通货膨胀最有力的助推器；再次，原油、煤炭、电力、水、铁矿石以及其他能源和初级产品价格，近期内出现了轮番上涨的趋势，这显著地提高了企业的原材料成本和生产成本，必然会最终推动产成品价格上涨；最后，随着中国政府一系列环境保护措施的推出，企业的土地成本迅速提高。如果污染税得以实施，那么企业的运营成本将显著提升。

    此外，由于本次要素价格重估又与美元贬值和全球能源、初级产品的价格上涨相互交织，更加大了通货膨胀的压力。由于长期的经常账户逆差和财政赤字不可持续，美元已经并将继续大幅贬值，这推动了全球能源和初级产品的价格飙升。目前全球原油、黄金、金属和农产品价格均处于高位。由于中国对进口能源和初级产品的依赖程度不断上升，因此，全球范围内的要素价格上涨将会推动中国国内要素价格的进一步上涨。在国内发展战略调整导致的要素价格重估以及美元贬值导致的全球要素价格飙升的双重背景下，中国本轮的通货膨胀态势不容乐观。

    为了治理通货膨胀，中国政府已经采取了大量紧缩性的货币政策，包括提高法定存款准备金率、发行央行票据、提高人民币存贷款利率、实施贷款数量管理等。进入２００８年，人民币升值幅度显著加快，这有利于抑制成本推进型的通货膨胀。我们相信，通货膨胀最终将会得到控制。但必须指出，中国政府不能因为要降低通货膨胀，就停止发展战略转型以及要素价格重估。通货膨胀仅仅是一个周期性现象，对中国经济可持续增长更为关键的，仍然是内外平衡的发展战略、要素价格的市场化以及环境成本的内部化。

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