国家商务部昨日发出一份名为《关于加强供港粮食及其制粉出口管制问题的通知》，禁止企业以任何形式将出口香港的粮产品转口销往其他地区；与此同时，特区工业贸易署昨日亦约晤全港七十多家主要大米进口商，宣布实施登记制度，今后只有在名册上的商号才可以自内地进口大米。
这一措施，是在当前全球粮食供应紧张以及价格不稳定的情况下出台的，目的是为了要确保内地大米对港的供应；有关措施，对本港食米市场的长远合理调整，以及确保民生物价的基本稳定，都有重大意义。
世界财经报道(http://finance.icxo.com)社评指出，此一措施，从全国以至全球的大背景看，首先体现了中央对特区民生以及社会稳定的高度关顾。粮食供应紧张已成当前全球热点问题之一，就在昨天，联合国粮食及农业组织总干事雅克．乌迪夫公开作出警告，指出除非各国领导人采取重大措施降低粮价，否则，因粮食价格飞涨以及供应紧张而在部分国家触发的骚乱会越演越烈。近日，一些非洲国家以及印尼、菲律宾、海地等国家都因粮价飞涨而爆发大规模的群众抗议活动。
而从内地来说，尽管粮食生产和供应基本稳定，但问题也并非不存在，国家粮食局局长聂振邦前日在《人民日报》一篇题为《发展粮食生产，加强市场调控，确保国家粮食安全和粮油价格基本稳定》的专文中就指出，尽管全国粮食总产量去年达到一万亿斤，国家粮食库存充裕，但确保粮食供需长期基本平衡的任务仍非常艰巨。
社评表示，在此情况下，国家商务部规定出口香港粮食及制粉严禁转口的新措施，实质上既是对内地粮食出口的加强管规，同时也是对稳定供港的进一步保证。
然而，对本港食米市场来说，新措施如何可以发挥作用，却有待市场进一步作出调整和适应。
众所周知，目前本港市民食用的大米，百分之九十自泰国进口，国产米的市场占有率仅为百分之五，余为澳洲及美加、日本米等。商务部在作出严禁转口新规定的同时，公布今年输港大米的配额为五万吨，但实际上，这配额是远远未能用尽的，本港去年国产大米的进口量仅为一万五千吨。
社评说，国产米在本港市场未能进占主流地位，当然有其多方面因素，包括口味、包装、宣传等，国产丝苗白米颗粒细长，“米身”较硬，上一代市民喜欢其有“咬口”、不会煮“烂饭”，而且“饱肚”感较强，但年轻一代市民的口味逐渐偏向于比较软滑的泰国米，而且吃饭也不再求饱，吃不饱正好可以再吃汉堡包薯条，如此国产丝苗白米尽管质优价好，在市场上却给泰国米挤了出去。
但本港大米市场“一面倒”依靠泰国米的局面，目前已开始呈现危机，随着全球粮食供应紧张以及粮价上涨，输港泰米的价格今年以来已经上涨了一至两成，而且涨幅持续，供应商对未来的价位及货量均不敢作出保证，而按照本港大米进口条例，存米量仅为两星期。在此情况下，本月初曾出现近年罕见的抢购大米潮，超市的包装米货架几次被抢购一空，不少家庭主妇十包八包的进货以防“无米之炊”。
社评认为，在此情况下，适当调整本港大米市场进口的结构，力求多元化、避免单一化，实属应有之义，否则，国际粮食供应及价格持续波动，本港市民就很难逃得过“捱贵米”的日子，对社会民生的稳定绝无好处。
当然，本港大米自由进口，但为稳定市场价格、确保民生，特区政府在必要时应加强监察，协助进口商增加国产米的进口比例，减轻基层市民的负担。国家商务部昨日公布的新规定，目的在确保供港市场的稳定，本港也应作出配合，禁止供港内地大米及其制粉被用作转口之用。
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