中国环保部政策研究中心国际环境政策研究所副所长周国梅22日透露,环保部和相关税收部门一直在研究并将择机出台实施不同的税收方案,包括独立型的环境税设置、融入型环境税设置等,这将进一步推动企业转型。
分析认为,如果环保部推出多项税种,对于正在转型期的企业来说,无疑是雪上加霜,另一方面则显现了中国产业升级的决心。
世界财经报道(http://finance.icxo.com)环保部政策研究中心国际环境政策研究所副所长周国梅指出,当前中国处于非常关键的环境发展战略转型期,环境保护部和其他部门正在出台的一系列环境政策,都力图调整利益主体的社会关系,这些政策涵盖面非常广,包括价格、贸易、税收等等。
她说,目前,环境与发展之间正在构筑一个新型环境治理结构,政府、企业、公众将形成良性互动的关系,政府更多地转换成生态的服务者和提供者;企业不再只是追求利润,而是更多地承担责任,加强环保意识。
目前,由于排污收费的费用很低,很难提供激励机制,很多企业宁愿缴排污税。对此,中国发展研究基金会副秘书长汤敏表示,解决当前中国环保问题的关键在融资,这需要从机制上有革命性的改变。
科技部全球环境办公室副主任吕学都则指出,对企业而言,应该尽快在低碳经济方面进行战略性投资,在应对气侯、保护气侯方面要做超前的部署,同时还要跟踪国际制度、国内政策的发展,利用技术转让的契机,进行技术创新。
此前,有报道称,环保危机已经成为埋藏在高速发展的中国经济脚下的定时炸弹,而对国内众多制造业企业来说,环保成本的上涨,更是悬在他们头顶上的利剑,今年两会中的环保一号提案更是进一步推动中国制造业升级。
官方近两年来在环保上已经对企业步步进逼,继“绿色保险”、“绿色贸易”后,环保总局最近再度推动“绿色出口”政策,建议取消39种产品出口退税,而《循环经济法》也即将出台,两会中,温家宝等领导官员也多次提到环保问题。由此也可看出,产业升级已经是中国官方非常强烈的意愿,在此情况下,做为“世界工厂”的珠三角等沿海加工贸易企业,如果不按官方意思迁移到中西部,就只能赶快升级,否则只能加入倒闭潮。
《中国经营报》指出,中央政府力推可持续发展战略,环保和能源问题自然是首要突破口。而如何让受到相关政策冲击的企业(尤其是中小企业)保留合理发展空间,避免伤中国制造业的元气,或促使它们实现产业升级,开拓新的市场天地,是当前政企双方都无法忽视的核心议题。