面对美国与全球经济成长走软,亚洲政府已纷纷放弃自1997年金融风暴以来的财政撙节政策,转而增加公共投资或采退税措施,以促进国内需求,提振经济。
世界财经报道(http://finance.icxo.com)菲律宾目前正考虑放弃今年平衡预算的计划,总统阿罗约执政的政府已决定扩大公共建设和社会服务的投资。泰国政府则计划斥资470亿美元扩建大众运输系统与改善医疗系。而日前香港也宣布减税,新加坡则表示要还税于民。此外,中国大陆与印度也计划以增加投资与税赋减免等措施来增加民众所得。
这些政策旨在创造国内需求,弥补海外销售减缓的不足。国际货币基金组织(IMF)原本一向主张亚洲新兴市场应节约支出,以维持预算平衡,以避免亚洲金融风暴重演,不过眼见美国经济濒临衰退,拖累全球经济,现在也开始亚洲新兴市场增加支出。亚洲金融风暴期间IMF亚洲事务主管奈斯表示,当全球需求和出口趋缓,重要的是要提升内需、消费和投资。
其实,亚洲国家与当年金融风暴时已不可同日而语,有许多目前财力都相当雄厚,足以扩大支出。例如香港房地产欣欣向荣,港府估计迄三月底止的本财政年度预算盈余将创历史新高,达149亿美元。新加坡政府则估计同期预算盈余为46亿美元,是十年来高峰。在印度,税收自2004年以来已加增逾一倍,中国大陆去年税收也增长31%。
在此环境下,香港财务司长曾俊华上个月表示,政府将提供339亿港元作为个人、企业、房地产税负优惠、补贴电费、取消酒类产品关税。新加坡也拟退税于民28亿新元。
中国总理温家宝日前也表示,中国政府将提高福利津贴,保障民众免受食物价格上涨所苦。中国也计划今年在农业支出上增加31%,提高农村所得。印度则计划对农民提供150亿美元的低利贷款,同时也放宽减免所得税的限制与降低药品与小型车的货物税。