世界财经报道(http://finance.icxo.com)Fed首席法律顾问斯科特·阿瓦雷兹说，我们正在寻找方法，使那些措施更加可行，并且能更好地利用过去几年获得的经验。Fed预计还将就外部投资者在收购金融机构大量股份时的行为做出更明确的规范，但同时避免进行直接监管。

　　在这之前，Fed严格的规定常常阻碍了私人资本运营公司向陷入困境的银行大量注资。Fed和其他银行业监管机构小心防范不受监管的实体攫取银行的控制权。结果是，除了最近出现的少数几例收购外，私人资本运营公司等机构一直对银行退避三舍。

　　相反，银行一直在通过公开发行股票或其他证券的方式从政府投资基金、共同基金和其他投资者那里获得资金。不过已经有迹象显示，在目前很多金融机构仍亏损不断的时候，这类资本已经开始枯竭。

　　据知情人士透露，Fed官员最近与大型收购公司以及银行业律师会面，对这类障碍进行了讨论，其中包括J.C. Flowers & Co.、凯雷投资集团、Kohlberg Kravis Roberts & Co.和华平创业投资有限公司。据一位知情人士称，Fed一直试图确定私人资本运营公司是否在银行交易寻求超出现有规定允许的董事会席位。

　　预计Fed不会像一些私人资本运营公司乐于看到的那样彻底放手。不过，业界专家表示，即使“擦边球”都可能成效显著，从而有可能为私人资本的注入打开大门。

　　依照联邦法律，一个实体必须登记注册为银行控股公司，才能持有一家银行24.9%以上的股份。银行控股公司要接受严格的监管，还可能被迫为银行提供支持。如果一个实体持有一家银行9.9%以上的股份，也会受到检查，以便确保这个实体没有控制、甚至没有影响银行的业务。

　　Fed无权改变联邦法律，不过有一定的解释空间。