北京奥运安保协调小组军队工作部部长田义祥近日表示,“逢奥必扰”已成敌对势力潜规则,作为平安奥运的重要保护力量,中国解放军奥运安保部队精心部署、严密防范、紧张操练,各种安保力量、多种武器装备各就各位、严阵以待,为奥运会撑起一道道“防火墙”、“安全网”。
世界财经报道(http://finance.icxo.com)据国家有关负责部门的权威判断:“北京面临的安全形势总体是稳定的,但依然要面对来自传统和非传统安全领域的威胁,面对来自恐怖势力、分裂势力、极端势力的挑战。”
田义祥认为,世界上成功举办奥运会的国家,在奥运安保方面有许多成功经验值得借鉴。具体梳理大概有四条特别值得重视:一是拥有一个高效的奥运安全保卫指挥管理体系。二是军队介入提升了安全保卫队伍素质。三是加强国际合作,利用国际资源防止恐怖主义。四是大量使用最新安全保卫设备和技术,强化奥运安全保卫措施。
田义祥用最简练的语言形容了奥运安保:“北京奥运会开幕在即,奥运安保部队严阵以待。”
多兵种多武器执行多种任务
中央领导人前不久在考察调研北京奥运安全保卫工作时指出,安全保卫工作是办好奥运会的第一要素和前提基础条件,对成功举办奥运会具有特别重大的意义。
田义祥介绍,解放军奥运安保工作从2005年年初,就开始进行了各项准备工作。当前,解放军奥运安保部队在奥运安全保卫工作中主要有7项任务:一是负责北京市及京外赛区的空中安全;二是负责濒海地区周边海上安全;三是参加处置核化生恐怖袭击,协助公安部门处置爆炸等恐怖事件;四是提供情报支援;五是组织抢险救援、医学救援和直升机运输等;六是加强奥运会期间边境管理控制,维护边境和海岸地区稳定;七是完成奥运安保工作协调小组赋予的其他任务。
为了万无一失地完成任务,田义祥指出,解放军奥运安保部队将按照就近用兵的原则,确定动用陆军、海军、空军部分力量,兵力涉及4个军区和海、空军及总部直属部(分)队,包括陆军航空兵、工程兵、防化兵和卫勤专业力量。动用了作战飞机、直升机、舰船、地空导弹、雷达、防化、工程保障等武器装备。
“距奥运会开幕已经很近了,当前我们主要进行有针对性、实战化的训练。”田义祥说,“实战化模拟演练是奥运之前安保准备的主要内容,分层次组织军兵种分练、指挥推演和综合演练,逐级合成逐级形成战斗力。各大单位还将围绕可能发生的各类突发事件,结合实际环境,进行全过程全要素检验性演练,提高联合行动能力。”
反恐怖袭击是重中之重
田义祥指出,“逢奥必扰”已成为敌对势力破坏奥运会的潜规则。反恐怖是奥运安保的重中之重。他介绍说,军方已有明确对策应对突发情况、突发事件,特别是空中恐怖袭击。在各赛区空域划设了由远及近的5个区,逐次采取查证、警告、外逼、迫降直至攻击行动。针对低空慢速小目标管控难、侦测难、处置难的问题,军队正在配合公安部门提高侦测、干扰和处置能力,同时加强地面的管控,严格禁止低空慢速小飞行器升空。此外,参考其他奥运会举办国的做法,还准备在奥运赛区划设限飞区和禁飞区,实行一定范围的净空管理,以确保空中安全。
依据风险评估等级,军队协助公安在奥运场馆等重要目标部署了先进的专业安检、检测装备器材,把好“排查封馆、入场安检、管内巡测、定点监测”四道防线,及时发现有毒有害物质,实施先期处置。
在奥运会举办期间,军队将在奥运赛区附近部署防化、工程、医疗卫生、陆军航空兵等专业力量,以确保遇有情况快速反应、及时高效处置。对海上安全的管控,将针对不同海域特点,划分限航区和禁航区,并组织24小时的巡逻警戒,确保形成闭合的管控区域。同时,海军部队还将组织雷达、观通等力量,加强对海区的搜索、观察,组成多层次的观察和防御体系。
海上比赛之前,海军将组织潜水兵力、声纳装备对水下情况进行安全检查。比赛期间,海军将在外围海域组织不间断的巡逻警戒,加强对海区的搜索和观察,阻止非法船只及漂浮物、蛙人等进入赛区。
针对海上可能发生的安全意外事件,田义祥表示,海军将根据需要和指令,使用水面舰艇、直升机和潜水分队协助救援人员搜救任务,并在发生台风、海啸、风暴潮等自然灾害的时候,直接担负海上的搜索救援任务。
严防爆炸恐怖和核化生恐怖
目前,有关单位已经制定了奥运安保反核化生恐怖总体方案、专项方案和部门预案,形成了完善的防范和处置反核化生恐怖方案体系。同时还按任务分工组织应急力量,组建专业队伍,整合各类应急力量,明确指挥协同关系。
总参军训和兵种部工程兵局局长王殿华介绍,目前,解放军奥运安保面临主要爆炸威胁有三个方面:一个是利用就便器材制作的简易爆炸装置,包括各类简易炸弹;另一个是民用爆破器材或爆炸性用品,包括矿山爆破用制式炸药、火工品甚至鞭炮等;再一个就是军用爆炸物,包括制式地雷、军用炸药等。一般来说,在爆炸物管理措施得当的情况下,制式爆炸物较难获取,但简易爆炸装置,对于稍有专业知识的人来说,制作并不难。
据王殿华介绍,北京奥运会期间,解放军工程兵部队将有近2000人的专业分队和反恐技术专家担负奥运安保的安全检查、查爆排爆、工程支援、应急抢险和反恐工程技术指导任务。除工程兵部队自身装备的各类工程装备和机械、器具外,还有一批技术含量较高的特种装备器材,能对发现的爆炸物进行高效处置。
王殿华说,解放军工程兵在反爆炸恐怖袭击方面具有许多优势,特别是扫雷排雷。具体讲,工程兵在爆炸与反爆炸方面具有丰富的理论知识和实践经验,能够进行多种反爆炸作业。我军工程兵有一大批专家学者专门从事地雷、爆破方面的教学研究,取得了一批国际领先的研究成果。此外,工程兵长期从事防爆排爆工作,有对爆炸物处理的绝对心理优势。
据了解,解放军奥运安保工程兵部队从全军聘请了10名防爆专家,他们在奥运安保中的具体职能任务是参加国家和军队奥运安保指挥机构,在处置爆炸恐怖袭击事件中负责咨询和指导,为任务部队提供情报和技术支持。必要时将直接参与组织指挥反爆炸恐怖袭击活动,甚至亲自处理发现的爆炸物。