10月28日俄罗斯总理普京同中国总理温家宝进行会谈，两国签署了石油领域的合作谅解备忘录。中俄双方也终于达成了初步协议：在合作框架内，由中国向俄罗斯石油公司和石油管道运输公司分别提供150亿和100亿美元贷款，并商定于2009年开始建设泰纳线中国支线油管，以及在未来20年内，俄罗斯向中国每年提供1500万吨石油。俄罗斯副总理谢钦还对外界表示，11月25日之前应该通过所有同这一协议有关的文件草案。

　　国际文传电讯社等媒体也介绍说，备忘录中并没有规定贷款利率，但双方初步同意利率在6%~9%之间浮动。但中方在后来的谈判中要求将固定利率变为以伦敦银行间同业拆借利率(LIBOR)为基础的浮动利率。其次，还贷担保问题也成为谈判焦点。

　　到目前为止，俄罗斯石油公司拒绝对谈判进程发表任何评论。