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CBD地块招标被指暗箱操作 政府行为干预投标
2011-07-25 09:15 来源:世界财经报道 作者:ninja
摘要:由于基本抛弃了价格这个杠杆,CBD招标表面上是投标企业之间实力与技巧的大战,背后则是政府在各种势力之间的平衡和博弈。此次不少参与竞标的企业,都对结果表达了不满。

  【世界财经报道-讯】不少市场人士提出质疑:不到两天的时间就公布了评标结果,政府是否真的组织过专家认真评标?据了解,7月7日,政府组织专家在位于北五环的北京会议中心封闭评标,评标工作进行了一整天。CBD第一轮招标因没有公布竞标企业最终得分遭到批评,第二轮政府原本打算改变做法,公布得分,但终因评标专家反对而作罢。

  “所有的专家都反对公开成绩,因为大部分结果是没有说服力的,公布出来只能显得有失专业水平。”一位参与CBD投标的内部人士说。

  CBD大招标从去年4月正式启动,在中央地产调控的压力之下,一开始就确立了“不能拍高价”的基调。这片地处CBD核心区、被认为市场价应到每平方米3万元的土地,最终中标楼面价仅在每平方米1.8万元到2.3万元之间。这无异于政府让利于企业,对所有企业都是巨大的诱惑,引来各方势力争抢。

  也由于基本抛弃了价格这个杠杆,CBD招标表面上是投标企业之间实力与技巧的大战,背后则是政府在各种势力之间的平衡和博弈。到第二轮CBD招投标之时,政府在各种势力干预下“搞平衡”的倾向更加明显。与之前六块地招标最终达成相对平衡不同,此轮招标几乎没有满意者。

  “这次招标,有些背景没有你们想象得那么复杂,但有些东西确实超出你们的想象。”一位此次中标多块土地的企业内部人士表示。

  Z11地块的流标,成为本次CBD土地招标最大的话题。7月6日开标时,中信银行(4.41,0.00,0.00%)与中信集团联合体作为Z11地块惟一候选人,报出了与底价分毫不差的26.32亿元报价,一时令市场哗然。围绕Z11的压底价竞标,坊间猜测纷纷。

  底价是否被提前泄露给企业?多数业内人士认为关键并不在此。其实,早在此次CBD前六块地的招标中,底价区间已不是秘密。而这次Z11和Z9两块地都只有一个投标方,已可看出在CBD土地第二轮招标过程中,招标主办机构与竞标企业早有默契。

  一位参与竞标的人士称,有CBD前六块地招标的先例,测算此次土地出让的底价并非难事,“因为招标规则改了,加大了价格的比重,所以我们推算底价会稍微涨一点,大概1.5万元/平方米。”

  此次CBD九块土地中,有六块地的底价均为1.45万元/平方米,Z12地块是1.5万元/平方米,Z9和Z11地块底价却达到了1.88万元/平方米,这两块地都只有一个竞标人。

  Z9和Z11地块底价,为何比其他地块高出约4000元/平方米?“预登记后,政府就知道Z9和Z11只有一家企业投标,于是提高了底价。”一位知情人士透露,“至于提高了多少,相信政府会跟投标企业有所暗示。”

  Z9地块,安邦保险和北京涛力投资管理有限公司(下称涛力投资)联合体是其惟一竞标者,报价1.91万元/平方米,比底价只高出300元/平方米;中信联合体对Z11地块的报价则与底价完全一致,为1.88万元/平方米。

  至于其余四块地,因为仍有多家竞标,最终竞标企业报价几乎都超过了2万元/平方米,比底价均高出5000多元/平方米左右。

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关键词:CBD地块   政府行为   暗箱      
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