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中国“中等收入陷阱”的忧虑何在?
2012-07-02 10:21 来源:世界财经报道 作者:正略钧策管理咨询 顾问 陈和午
摘要:但与此同时,中国也面临着贫富差距日益扩大、社会保障体系存制度缺失、腐败现象相当严重、群体性突发事件数量明显增多等一系列发展的风险。

  【世界财经报道-讯】在2010年中国GDP总量超越日本,跃居世界第二,人均GDP达到4285美元,跻身中等收入国家行列的同时,中国是否会落入“中等收入陷阱”再次引发了社会各界的热议。毕竟,当前中国社会经济发展中的各类矛盾日益积聚,中等收入发展阶段的各类陷阱已在不同程度地加快凸显,如何在转型发展中跨越这些“陷阱”,将是“十二五”时期中国必须面对的挑战。

  什么是“中等收入陷阱”?

  世界银行《东亚经济发展报告(2006)》最先提出了“中等收入陷阱”(MiddleIncomeTrap)的概念,基本含义是一个经济体从中等收入向高收入迈进的过程中,既不能重复又难以摆脱以往由低收入进入中等收入的发展模式,很容易出现经济增长的停滞和徘徊,人均国民收入难以突破1万美元,迟迟不能进入高收入国家行列。最著名的例子就是,拉美一些国家在上世纪70年代就已进入中等收入国家行列,但直到2007年,它们的人均GDP仍然徘徊在3500—6000美元的发展水平上,并且难以见到增长的动力和希望。除此之外,亚洲不少国家也没有逃出这一魔咒,现在处于“中等收入陷阱”的典型国家包括泰国、马来西亚、越南等。

  历史经验表明,这些步入中等收入行列的国家在进军高收入国家的道路上栽跟头,未能跳出“中等收入陷阱”,实际上是在应对诸多复杂的技术、经济、社会和政治等方面的挑战时没能逃出困扰。当然,掉进“中等收入陷阱”其实并不是必然的。相关研究显示,从世界经济历史的角度来看,曾经有两个跨越“中等收入陷阱”的成功案例。一个是日韩分别在上世纪60年代和70年代通过国内收入分配格局调整战略和产业转型升级政策,成功摆脱了“中等收入”的魔咒,跨入高收入国家行列;另一个是东欧国家通过加入欧盟前的“法制化”和“市场化”改革,逐步实现经济社会的转型发展,并最终抽身于“中等收入陷阱”。很显然,这些国家成功冲破“中等收入陷阱”的一个共同特点是——变革和转型。

  中国“中等收入陷阱”的忧虑何在?

  改革开放30多年来,在经济的持续高速增长下,中国从一个人均GDP不足300美元的低收入国家成功步入到一个人均GDP超过4000美元的中等收入水平国家。但与此同时,中国也面临着贫富差距日益扩大、社会保障体系存制度缺失、腐败现象相当严重、群体性突发事件数量明显增多等一系列发展的风险,各种经济社会矛盾集中爆发可能性不断增大,这些也正是中国“中等收入陷阱”的忧虑何在。

  从当前中国经济社会发展的现实来看,中国掉入“中等收入陷阱”的忧虑既有经济的,如GDP与居民收入增长的不协调,投资和出口主导的粗放型增长模式尚未摆脱等,也有社会的,如城乡户籍制度的僵硬,老龄化社会的来临和社会保障体系的制度缺失等,更有政治法治的,如公权腐败现象高发,政治体制改革滞后等。有学者曾经归纳总结出中国式“中等收入陷阱”的七大严峻挑战——“转型陷阱”、“拉美陷阱”、“福利陷阱”、“金融陷阱”、“美元陷阱”、“捧杀陷阱”、“资产泡沫陷阱”,这些大大小小陷阱,无疑构成了中国进入中等收入阶段之后的“阶段性新特征”。

  实际上,人民论坛杂志2010年在人民论坛网、人民网等做了一次关于“中等收入陷阱”的问卷调查,结果显示,最可能诱发中国陷入“中等收入陷阱”的因素中,排在前两位的分别是:“腐败多发,民怨较重”(占52%);“贫富分化,阶层固化”(占44%)。而对于跨越陷阱的最大忧虑,排在前三位的分别为:“腐败导致政府公信力下降”、“既得利益集团阻碍改革”、“社会保障和分配难题”。

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